جریمه ۵۰۰ میلیون یورویی اپل توسط اتحادیه اروپا به دلیل محدودیت‌های استریم موسیقی در اپ استور

کمیسیون اروپا رسماً شرکت اپل را به دلیل نقض قوانین ضد انحصار و قانون بازارهای دیجیتال (DMA)، با جریمه‌ای ۵۰۰ میلیون یورویی مواجه کرد. این تصمیم پس از یک تحقیق پر سر و صدای چند ساله در مورد سیاست‌های اپ استور این شرکت اتخاذ شد. این حکم نظارتی مهم، بر مقررات بحث‌برانگیز «ضد هدایت‌گری» اپل متمرکز است که پیش از این، سرویس‌های استریم موسیقی مانند اسپاتیفای را از اطلاع‌رسانی به کاربران آیفون و آی‌پد در مورد گزینه‌های اشتراک جایگزین و اغلب ارزان‌تر که خارج از اکوسیستم به شدت کنترل‌شده iOS در دسترس بودند، منع می‌کرد. ناظران می‌گویند که اپل با اعمال این موانع ارتباطی، از موقعیت غالب خود در بازار سوءاستفاده کرده تا از جریان‌های درآمدی خود محافظت کند و این امر مستقیماً به ضرر آگاهی مصرف‌کننده و رقابت عادلانه بوده است.[1]

برای کاربران عادی گوشی‌های هوشمند، این حکم نشان‌دهنده یک پیروزی قابل توجه و ملموس برای شفافیت دیجیتال، حق انتخاب قیمت‌گذاری و بازارهای آزاد است. اتحادیه اروپا با مجبور کردن اپل به برچیدن موانع ارتباطی محدودکننده‌اش، عملاً به توسعه‌دهندگان مستقل اجازه می‌دهد تا از کمیسیون استاندارد ۳۰ درصدی اپ استور عبور کرده و این صرفه‌جویی مالی را مستقیماً به کاربران خود منتقل کنند. مصرف‌کنندگانی که قبلاً نمی‌دانستند می‌توانند با خرید اشتراک از طریق مرورگر وب صرفه‌جویی کنند، اکنون اعلان‌های واضحی درون برنامه در مورد گزینه‌های خرید خود دریافت خواهند کرد و این امر اساساً توازن قدرت را به خریدار بازمی‌گرداند.[2]

این تحقیقات گسترده در ابتدا با شکایت رسمی اسپاتیفای، غول استریم سوئدی، در سال ۲۰۱۹ آغاز شد. اسپاتیفای استدلال می‌کرد که سیاست‌های سخت‌گیرانه اپل یک مزیت غیرقابل عبور و ناعادلانه برای سرویس رقیب خود، یعنی Apple Music، ایجاد کرده است. از آنجا که Apple Music ذاتاً از مالیات ۳۰ درصدی خرید درون‌برنامه‌ای که توسعه‌دهندگان شخص ثالث باید بپردازند معاف است، اسپاتیفای ادعا کرد که مجبور به انتخاب بین دو گزینه بد شده است: یا قیمت‌های اشتراک را برای کاربران iOS به طور مصنوعی افزایش دهد تا مالیات پلتفرم را پوشش دهد، یا یک ضرر مالی بزرگ را متحمل شود که توانایی آن را برای رقابت در یک زمین بازی برابر فلج می‌کند.

ناظران اروپایی در نهایت پس از انجام یک بررسی جامع از بازار دیجیتال، با ارزیابی توسعه‌دهندگان موافقت کردند. کمیسیون دریافت که رفتار اپل، که تقریباً یک دهه بدون کنترل ادامه داشت، باعث شد میلیون‌ها مصرف‌کننده اروپایی قیمت‌های به مراتب بالاتری برای اشتراک‌های استریم موسیقی بپردازند، صرفاً به این دلیل که از روش‌های خرید جایگزین بی‌اطلاع نگه داشته شده بودند. مارگرت وستاگر، رئیس بخش رقابت اتحادیه اروپا، تأکید کرد که یک شرکت غالب نمی‌تواند به طور قانونی از زیرساخت پلتفرم خود برای کور کردن مصرف‌کنندگان و استخراج اجاره‌های به طور مصنوعی بالا از رقبا استفاده کند.[2]

اسپاتیفای در پاسخ رسمی خود به این فشار نظارتی اظهار داشت: «این تصمیم پیامی قدرتمند ارسال می‌کند؛ هیچ شرکتی، حتی یک انحصارگر مانند اپل، نمی‌تواند از قدرت خود سوءاستفاده کند تا نحوه تعامل شرکت‌های دیگر با مشتریانشان را کنترل کند.» این شرکت استریم مدت‌هاست استدلال می‌کند که در حالی که اپل ابزارهای مهندسی ارزشمند و یک سیستم عامل قوی ارائه می‌دهد، این مزایا توجیه‌کننده محدودیت کلی بر ارتباطات اساسی مصرف‌کننده یا تحمیل مالیات‌های غارتگرانه بر خدمات دیجیتالی که مستقیماً با محصولات خود اپل رقابت می‌کنند، نیست.

با این حال، اپل به شدت با این حکم و روایت گسترده‌تر پیرامون اقتصاد اپ استور خود مخالف است. این غول فناوری مستقر در کوپرتینو استدلال می‌کند که اسپاتیفای در حال حاضر ارائه‌دهنده غالب استریم موسیقی در اروپا است – که سهم بازار بیشتری نسبت به Apple Music دارد – و بخش عمده‌ای از موفقیت جهانی آن مستقیماً بر پایه زیرساخت امن، یکپارچه و بسیار قابل اعتماد اپ استور ساخته شده است. از دیدگاه اپل، مداخله نظارتی، پلتفرمی را مجازات می‌کند که در وهله اول امکان رونق استریم را فراهم کرده است.

اپل در بیانیه‌ای مفصل در پاسخ به بررسی‌های نظارتی، تأکید کرد که اسپاتیفای از هزاران API اختصاصی اپل استفاده می‌کند و صدها بار برنامه خود را با استفاده از ابزارهای توسعه‌دهنده و محیط‌های آزمایشی اختصاصی اپل به‌روزرسانی کرده است. این شرکت معتقد است که توسعه‌دهندگان بزرگ اساساً به دنبال دسترسی نامحدود و رایگان به اکوسیستم با دقت مدیریت شده اپل و پایگاه کاربری عظیم آن هستند، بدون اینکه در هزینه‌های قابل توجه مورد نیاز برای حفظ آن محیط امن و عاری از بدافزار برای میلیاردها کاربر جهانی سهیم باشند. اپل هشدار می‌دهد که برچیدن این قوانین اساسی می‌تواند در نهایت حریم خصوصی کاربران را به خطر اندازد و ایمنی کلی تجربه iOS را کاهش دهد.

با وجود دفاع قوی اپل از مدل کسب‌وکار خود، جریمه ۵۰۰ میلیون یورویی نقطه عطفی در اجرای قاطعانه قانون بازارهای دیجیتال اتحادیه اروپا محسوب می‌شود. قانون DMA به طور خاص توسط قانون‌گذاران طراحی شده تا قدرت کنترل‌نشده «دروازه‌بان‌های» دیجیتال را مهار کند و اطمینان حاصل شود که رقبای فناوری کوچک‌تر می‌توانند رشد کنند و مصرف‌کنندگان در «باغ‌های محصور» (walled gardens) به طور مصنوعی گران‌قیمت محبوس نشوند. اتحادیه اروپا با کسب این پیروزی، تمایل خود را برای اعمال مجازات‌های قابل توجه جهت تحمیل تغییرات ساختاری در نحوه فعالیت بزرگترین شرکت‌های فناوری جهان در مرزهای خود نشان داده است.

خود جریمه مالی، اگرچه بدون شک قابل توجه است، تنها بخش کوچکی از درآمد جهانی عظیم اپل را تشکیل می‌دهد. با این حال، دستور توقف و انصراف همراه آن، وزن استراتژیک و پیامدهای بلندمدت بسیار بیشتری برای بخش خدمات این شرکت دارد. به اپل یک مهلت سخت‌گیرانه ۶۰ روزه داده شده تا مقررات ضد هدایت‌گری خود را به طور کامل حذف کند و به توسعه‌دهندگان اجازه دهد آزادانه با کاربران خود در مورد گزینه‌های پرداخت خارجی ارتباط برقرار کنند؛ دستوری که قلب مدل درآمدزایی بسیار سودآور اپ استور را هدف قرار می‌دهد.[2]

انتظار می‌رود اثرات موجی این تصمیم تاریخی بسیار فراتر از محدودیت‌های صنعت استریم موسیقی گسترش یابد. تحلیلگران صنعت و کارشناسان حقوقی پیشنهاد می‌کنند که سایر سرویس‌های بزرگ مبتنی بر اشتراک، مانند نتفلیکس، آمازون پرایم، و پلتفرم‌های مختلف نشر دیجیتال، می‌توانند از این سابقه حقوقی جدید برای به چالش کشیدن محدودیت‌های مشابه در سراسر اپ استور استفاده کنند. در صورت اعمال گسترده، برچیدن قوانین ضد هدایت‌گری می‌تواند اساساً اقتصاد نرم‌افزارهای موبایل را تغییر دهد و میلیاردها دلار درآمد را از اپراتورهای پلتفرم به سازندگان مستقل و ارائه‌دهندگان خدمات بازگرداند.

اپل صراحتاً اعلام کرده است که نسبت به تصمیم کمیسیون اروپا درخواست تجدید نظر خواهد داد و زمینه را برای یک نبرد حقوقی طولانی و بسیار پیچیده در دادگاه‌های اروپایی فراهم می‌کند که ممکن است سال‌ها طول بکشد تا به طور کامل حل شود. انتظار می‌رود این شرکت استدلال کند که کمیسیون نتوانسته است آسیب واقعی به مصرف‌کننده را ثابت کند و واقعیت‌های یک بازار دیجیتال بسیار رقابتی را نادیده گرفته است. با این حال، در آینده نزدیک، این حکم به عنوان یک سیگنال واضح و غیرقابل انکار باقی می‌ماند که دوران تسلط بلامنازع پلتفرم‌ها با اصطکاک نظارتی بی‌سابقه‌ای در مقیاس جهانی مواجه است.

همانطور که چشم‌انداز دیجیتال تحت وزن مقررات جدید به تغییر خود ادامه می‌دهد، ذینفعان نهایی احتمالاً کاربران عادی گوشی‌های هوشمند خواهند بود که روزانه به این خدمات متکی هستند. اکنون که توسعه‌دهندگان از نظر قانونی قدرت یافته‌اند تا قیمت‌گذاری مستقیم خود به مصرف‌کننده را بدون ترس از تلافی پلتفرم تبلیغ کنند، هزینه اشتراک‌های دیجیتال در دستگاه‌های iOS می‌تواند در ماه‌های آینده کاهش معناداری داشته باشد. برای مصرف‌کنندگانی که از مالیات‌های پنهان پلتفرم خسته شده‌اند، مداخله اتحادیه اروپا نگاهی تازه به آینده‌ای دیجیتال، شفاف‌تر، رقابتی‌تر و کاربرپسندتر ارائه می‌دهد.[1][2]