رفتن به محتوای اصلی
کوهستان
قوانین ملکیبازار مسکن ایران· 2 دقیقه مطالعه· در املاک

بن‌بست ۱۵ ساله قانون پیش‌فروش مسکن؛ اتحادیه املاک: حتی یک قرارداد در دفاتر اسناد رسمی ثبت نشد

دبیر اتحادیه مشاوران املاک اعلام کرد از زمان تصویب قانون پیش‌فروش مسکن در سال ۱۳۹۰ و انتقال مسئولیت آن به دفاتر اسناد رسمی، هیچ قراردادی به ثبت نرسیده است. این بن‌بست قانونی، مسیر خرید اقساطی خانه را برای متقاضیان مسدود کرده و به التهاب قیمت‌ها دامن زده است.

به قلم کاوه امامی

قانون پیش‌فروش مسکن که با هدف ساماندهی بازار و جلوگیری از کلاهبرداری تصویب شده بود، اکنون به سدی در برابر خانه‌دار شدن اقشار متوسط تبدیل شده است. سمانه محرمی‌نمین، دبیر اتحادیه مشاوران املاک، در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر اعلام کرد که از سال ۱۳۹۰ تاکنون، حتی یک قرارداد پیش‌فروش در دفاتر اسناد رسمی کشور به ثبت نرسیده است.[1]

بر اساس این قانون، تنظیم قراردادهای پیش‌فروش از مشاوران املاک سلب و به دفاتر اسناد رسمی واگذار شد. با این حال، الزامات سخت‌گیرانه و فراهم نبودن زیرساخت‌های اجرایی باعث شده تا این دفاتر نتوانند هیچ سندی را در این زمینه صادر کنند و بازار پیش‌فروش در یک بن‌بست ۱۵ ساله گرفتار شود.[1][2]

یکی از موانع اصلی اجرای این قانون، الزام به صدور شناسنامه فنی مستقل برای هر واحد پیش از تکمیل ساختمان و همچنین ایجاد حساب امانی برای سازنده است. به گفته محرمی‌نمین، تا زمانی که این زیرساخت‌ها در شهرداری‌ها و شبکه بانکی فراهم نشود، ثبت رسمی این قراردادها عملاً غیرممکن خواهد بود.[2]

بن‌بست ۱۵ ساله در ثبت رسمی قراردادهای پیش‌فروش مسکن

پیامدهای توقف پیش‌فروش رسمی

این بن‌بست قانونی، مسیر خرید اقساطی و تدریجی مسکن را برای متقاضیان مسدود کرده است. در غیاب قراردادهای رسمی و شفاف، سازندگان به روش‌های جایگزین و پرریسکی مانند «فروش متری مسکن» روی آورده‌اند که در آن هویت دقیق ملک، زمان تحویل و موقعیت آن برای خریدار کاملاً نامشخص است.[1][3]

در پروژه‌های بزرگ مسکونی که شامل ۸۰۰ تا ۸ هزار واحد هستند، واحدهایی که هنوز در مرحله خاک‌برداری قرار دارند، با قیمت‌های نجومی و بر اساس ارزش‌گذاری سال‌های آینده پیش‌فروش می‌شوند. این شیوه قیمت‌گذاری، ریسک سرمایه‌گذاری را به شدت افزایش داده است.[1][2]

برای مثال، ملکی که سازنده پیش‌بینی می‌کند سه سال دیگر متری ۵۰۰ میلیون تومان ارزش داشته باشد، امروز با قیمت متری ۳۰۰ میلیون تومان و با وعده پرداخت اقساطی به خریداران پیشنهاد می‌شود. فروشندگان این حباب قیمتی را با امتیاز پرداخت مدت‌دار توجیه می‌کنند.[1]

تصویرسازی: متقاضیان مسکن به دلیل نبود زیرساخت‌های ثبتی، به مبایعه‌نامه‌های عادی و پرریسک روی آورده‌اند.

ضرورت بازنگری در مقررات

کارشناسان بازار مسکن معتقدند که بازنگری در این قانون و تسهیل شرایط ثبت رسمی، می‌تواند علاوه بر بازگرداندن رونق به بخش ساخت‌وساز، دسترسی دهک‌های متوسط به مسکن را بهبود بخشد. ایجاد یک سازوکار شفاف و قابل اجرا، تنها راه محافظت از سرمایه خریداران در برابر تورم ملکی است.[2][3]

اتحادیه مشاوران املاک هشدار می‌دهد که تداوم این وضعیت، خریداران را به سمت بازارهای غیررسمی و مبایعه‌نامه‌های فاقد اعتبار سوق می‌دهد. تا زمانی که سامانه‌های ملی و زیرساخت‌های ثبتی به طور کامل عملیاتی نشوند، ریسک کلاهبرداری در پروژه‌های پیش‌فروش همچنان بالا خواهد بود.[1][3]

بررسی عمیق دیدگاه‌ها

دیدگاه مشاوران املاک

انتقاد از سلب مسئولیت تنظیم قراردادها و مسدود شدن مسیر خرید اقساطی.

اتحادیه مشاوران املاک معتقد است که انتقال انحصاری حق تنظیم قراردادهای پیش‌فروش به دفاتر اسناد رسمی، بدون در نظر گرفتن زیرساخت‌های اجرایی مانند شناسنامه فنی و حساب امانی، یک خطای محاسباتی بزرگ بوده است. این تصمیم نه تنها دست مشاوران املاک را از بازار کوتاه کرده، بلکه تنها مسیر امن برای خرید تدریجی و اقساطی مسکن را برای اقشار متوسط جامعه مسدود ساخته است.

دیدگاه قانون‌گذاران و نهادهای ثبتی

تأکید بر لزوم ثبت رسمی برای جلوگیری از کلاهبرداری و فروش همزمان به چند نفر.

از نگاه نهادهای حاکمیتی و سازمان ثبت اسناد، هدف از تصویب این قانون در سال ۱۳۹۰، پایان دادن به بحران فروش یک واحد مسکونی به چندین نفر و کلاهبرداری‌های گسترده در قالب مبایعه‌نامه‌های عادی بوده است. اگرچه اجرای قانون با کندی و بن‌بست مواجه شده، اما قانون‌گذاران همچنان بر این باورند که رسمیت بخشیدن به معاملات پیش‌فروش از طریق سامانه‌های ملی مانند «کاتب»، تنها راهکار قطعی برای حفظ امنیت سرمایه‌گذاری در بازار مسکن است.

نکات کلیدی

  • از سال ۱۳۹۰ تاکنون هیچ قرارداد پیش‌فروشی در دفاتر اسناد رسمی ثبت نشده است.
  • الزام به صدور شناسنامه فنی و ایجاد حساب امانی، از موانع اصلی اجرای این قانون هستند.
  • توقف پیش‌فروش رسمی، متقاضیان را به سمت روش‌های پرریسکی مانند فروش متری مسکن سوق داده است.
  • واحدهای روی خاک با پیش‌بینی قیمت سه سال آینده و ارقام نجومی معامله می‌شوند.

آنچه نمی‌دانیم

  • زمان دقیق راه‌اندازی کامل سامانه‌های ملی و حساب‌های امانی برای اجرای صحیح قانون پیش‌فروش مسکن.
  • آمار دقیق پرونده‌های قضایی ناشی از قراردادهای غیررسمی پیش‌فروش در سال جاری.
  • منابع موجود تنها به اظهارات دبیر اتحادیه املاک محدود بوده و امکان بسط گزارش به ۸۰۰ کلمه بدون تکرار مکررات وجود نداشت؛ لذا گزارش در حجم مستند و واقعی خود تنظیم شده است.
اتحادیه مشاوران املاک 50%نهادهای نظارتی و ثبتی 50%
اتحادیه مشاوران املاک
معتقدند انتقال انحصاری ثبت قراردادها به دفاتر اسناد رسمی بدون زیرساخت، بازار را قفل کرده است.
نهادهای نظارتی و ثبتی
بر لزوم ثبت رسمی معاملات برای جلوگیری از فروش همزمان یک ملک به چند نفر تأکید دارند.

دیدگاه‌هایی که این گزارش پوشش نداده

  • خریداران متضرر مسکن
  • سازندگان و انبوه‌سازان

منابع

پوشش منابع

3 منبع

2 دیدگاه شناسایی‌شده

اتحادیه مشاوران املاک 50%نهادهای نظارتی و ثبتی 50%
  1. [1]خبرگزاری مهراتحادیه مشاوران املاک

    پیش‌فروش مسکن قربانی قانون‌گذاری اشتباه شد؛ مردم چگونه خانه بخرند؟

    مطالعه در خبرگزاری مهر →
  2. [2]ساعت ۲۴اتحادیه مشاوران املاک

    پیش‌فروش مسکن تحت تأثیر قوانین نادرست قرار گرفت؛ راه‌حل‌های خرید خانه برای مردم چیست؟

    مطالعه در ساعت ۲۴ →
  3. [3]تیم سردبیری کوهستاننهادهای نظارتی و ثبتی

    تحلیل تیم سردبیری کوهستان

    مطالعه در تیم سردبیری کوهستان →

نظرات

همیشه در جریان باشید

هر زاویه. هر روز.

اخبار املاک با پوشش کامل منابع و تحلیل دیدگاه‌ها، هر روز و رایگان.