اتحادیه اروپا معافیت مالیاتی تجارت الکترونیک را لغو کرد؛ وضع عوارض ۳ یورویی جدید بر بسته‌های کوچک برای مقابله با عدم توازن تجاری چین

دوران ارسال بین‌المللی فوق‌العاده ارزان و بدون عواقب در اروپا رسماً به پایان رسید. روز دوشنبه، اتحادیه اروپا با اجرای یک اصلاحات گسترده در کد گمرکی خود، معافیت مالیاتی ۱٥۰ یورویی «دی مینیمیس» (De Minimis) را برای کالاهای وارداتی به طور کامل لغو کرد.[1][2]

به جای آن، کمیسیون اروپا عوارض ثابت ۳ یورویی را برای همه بسته‌های تجاری که از کشورهای غیرعضو اتحادیه وارد می‌شوند، صرف نظر از ارزش اعلام شده آنها، الزامی کرده است. این تغییر اساسی در سیاست تجاری به طور مشخص برای مقابله با عدم توازن تجاری عظیمی طراحی شده است که توسط رشد انفجاری پلتفرم‌های مد فوق‌سریع و فروش مستقیم به مصرف‌کننده مستقر در چین تقویت شده بود.[2][3][4]

سال‌ها، آستانه ۱۵۰ یورویی به شرکت‌هایی مانند شین (Shein)، تمو (Temu) و علی‌اکسپرس (AliExpress) اجازه می‌داد تا سفارش‌های فردی را مستقیماً از کارخانه‌های چینی به درب منازل اروپایی ارسال کنند، بدون اینکه عوارض وارداتی را که خرده‌فروشان سنتی هنگام واردات عمده کالا می‌پردازند، پرداخت کنند. بروکسل با بستن این شکاف، قصد دارد زمین بازی را برای کسب‌وکارهای داخلی هموار کند و در عین حال کنترل خود را بر یک سیستم گمرکی که تحت فشار میلیاردها بسته کوچک قرار گرفته بود، دوباره به دست آورد.[1][4][6]

برای درک اهمیت این تغییر سیاست، باید به مکانیسم‌های سیستم قبلی نگاه کرد. قانون «دی مینیمیس» در اصل دهه‌ها پیش ایجاد شد تا مقامات گمرکی را از هدر دادن منابع برای ارزیابی عوارض بر اقلام کم‌ارزش مانند هدایا یا سفارش‌های کوچک کاتالوگی باز دارد.[7]

با این حال، ظهور تجارت الکترونیک الگوریتمی و حمل و نقل هوایی یارانه‌ای، این تسهیلات اداری را به یک مزیت ساختاری عظیم تبدیل کرد. تخمین زده می‌شود که تنها در سال ۲۰۲۵، دو میلیارد بسته با ارزش اعلام شده کمتر از ۱۵۰ یورو وارد اتحادیه اروپا شده‌اند که اکثریت قریب به اتفاق آنها از قطب‌های تولیدی در آسیا سرچشمه می‌گرفتند.[2][5]

تحت رژیم قدیمی، یک خرده‌فروش اروپایی که یک کانتینر تی‌شرت ۵ یورویی وارد می‌کرد، تعرفه‌های استاندارد وارداتی را می‌پرداخت، در حالی که یک پلتفرم خارجی که همان تی‌شرت‌ها را به صورت فردی برای مصرف‌کنندگان ارسال می‌کرد، هیچ هزینه‌ای پرداخت نمی‌کرد. عوارض ثابت ۳ یورویی جدید اساساً این محاسبات را تغییر می‌دهد و به عنوان یک عامل کاهش‌دهنده حاشیه سود قابل توجه برای اقلام فوق‌العاده کم‌هزینه عمل می‌کند.[3][5]

اجرای عوارض ۳ یورویی عمدتاً در نقطه فروش انجام می‌شود. پلتفرم‌های اصلی اکنون موظفند در سیستم «Import One-Stop Shop» (IOSS) اتحادیه اروپا ثبت‌نام کرده و عوارض ۳ یورویی را مستقیماً از مصرف‌کننده در هنگام پرداخت دریافت کنند و آن را به صورت ماهانه به مقامات مالیاتی اروپا واریز نمایند.[1][7]

برای بسته‌هایی که از فروشندگان ثبت‌نام نشده می‌رسند، بار مسئولیت بر عهده اپراتورهای پستی و خدمات پیک است. این ارائه‌دهندگان خدمات لجستیکی باید عوارض ۳ یورویی—که اغلب همراه با هزینه اضافی اداری برای رسیدگی است—را قبل از تحویل بسته از مصرف‌کننده دریافت کنند. انتظار می‌رود این مکانیسم ثانویه در هنگام تحویل، اصطکاک ایجاد کند و مصرف‌کنندگان را از سفارش دادن از پلتفرم‌هایی که از قوانین پیروی نمی‌کنند، منصرف سازد.[4][6]

تأثیر فوری بر غول‌های تجارت الکترونیک آسیایی شدید است. برای پلتفرمی که یک لباس ۱۰ یورویی یا یک قاب گوشی ۴ یورویی می‌فروشد، مالیات ثابت ۳ یورویی نشان‌دهنده افزایش قیمت ۳۰ تا ۷۵ درصدی است. تحلیلگران پیش‌بینی می‌کنند که این امر باعث تحول سریع در مدل‌های کسب‌وکار آنها می‌شود و آنها را از ارسال‌های فردی با حمل و نقل هوایی به سمت حمل و نقل عمده دریایی و انبارداری محلی اروپایی سوق می‌دهد.[2][5]

در واقع، با پیش‌بینی این تغییر نظارتی، چندین بازیگر اصلی قبلاً اجاره فضای لجستیکی در اروپای شرقی و اسپانیا را به شدت آغاز کرده‌اند. با واردات کالا به صورت عمده، آنها به جای جریمه ۳ یورویی برای هر بسته، تعرفه‌های استاندارد را پرداخت خواهند کرد، اگرچه این امر مستلزم پذیرش ریسک موجودی است—که یک انحراف آشکار از مدل‌های تولید بسیار کارآمد و بر اساس تقاضای آنهاست.[5][6]

خرده‌فروشان و انجمن‌های تولیدی اروپایی به طور جهانی از این سیاست جدید استقبال کرده‌اند. سال‌ها، برندهای داخلی استدلال می‌کردند که نه به دلیل نوآوری برتر یا بازاریابی بهتر، بلکه به دلیل یک شکاف مالیاتی که عملاً به رقبای خارجی به قیمت اقتصادهای محلی یارانه می‌داد، تحت فشار قرار گرفته‌اند.[3]

سخنگوی «تجارت الکترونیک اروپا» (Ecommerce Europe)، یک گروه صنعتی که نماینده بازرگانان محلی است، اظهار داشت: «این مهم‌ترین بازتعادل خرده‌فروشی اروپا در یک دهه اخیر است. این تضمین می‌کند که محصولی که به یک مصرف‌کننده اروپایی فروخته می‌شود، بار مالیاتی یکسانی را متحمل شود، صرف نظر از اینکه از میلان ارسال شده باشد یا شنژن.»[7]

با این حال، حامیان مصرف‌کننده هشدار می‌دهند که این سیاست اساساً قهقرایی است. مالیات ثابت ۳ یورویی به طور نامتناسبی بر خریداران کم‌درآمدی که در بحبوحه بحران هزینه‌های زندگی به پلتفرم‌های فوق‌العاده ارزان برای لباس و کالاهای خانگی متکی هستند، تأثیر می‌گذارد. مالیات ۳ یورویی بر یک قطعه الکترونیکی ۳۰۰ یورویی ناچیز است؛ اما مالیات ۳ یورویی بر یک جفت کفش ۶ یورویی، تحول‌آفرین است.[2][4]

فراتر از بازتعادل اقتصادی، اقدام اتحادیه اروپا پیامدهای زیست‌محیطی قابل توجهی دارد. شکاف «دی مینیمیس» مشوق رویه بسیار کربن‌برِ پرواز دادن میلیون‌ها بسته فردی در روز به نیمه دیگر جهان بود. سیاست‌گذاران امیدوارند با غیرقابل توجیه کردن اقتصادی این مدل، بازگشت به روش‌های کارآمدتر حمل و نقل عمده را اجباری کنند.[1][4]

این سیاست همچنین به یک بحران عظیم اجرای گمرکی می‌پردازد. تحت سیستم قدیمی، فروشندگان به طور معمول ارزش بسته‌ها را کمتر از حد واقعی اعلام می‌کردند تا آنها را زیر آستانه ۱۵۰ یورو نگه دارند، که این امر بازرسی بسته‌ها برای استانداردهای ایمنی، کالاهای تقلبی یا نقض قوانین کار اجباری را برای آژانس‌های گمرکی کم‌کارمند غیرممکن می‌ساخت.[6][7]

از نظر ژئوپلیتیکی، پایان معافیت مالیاتی یک ستون حیاتی در استراتژی گسترده‌تر اتحادیه اروپا برای «کاهش ریسک» در رابطه با چین است. این اقدام با تعرفه‌های اخیر بر خودروهای برقی چینی و تحقیقات جاری در مورد یارانه‌های دولتی برای پنل‌های خورشیدی و توربین‌های بادی همسو است.[1][6]

پیامدهای جهانی تصمیم اتحادیه اروپا در حال حاضر در حال گسترش است. مقامات تجاری در واشنگتن، که در مورد بستن شکاف مشابه ۸۰۰ دلاری «دی مینیمیس» در ایالات متحده بحث می‌کنند، با دقت اجرای اروپایی را زیر نظر دارند.[2][3]

در نهایت، عوارض بسته ۳ یورویی نشان‌دهنده پایان دوران «غرب وحشی» تجارت الکترونیک جهانی است. در حالی که مصرف‌کنندگان بدون شک در هنگام پرداخت با قیمت‌های بالاتری روبرو خواهند شد، این تغییر ساختاری نویدبخش محیطی عادلانه‌تر برای کسب‌وکارهای محلی، نظارت گمرکی بهبود یافته و یک کالیبراسیون مجدد ضروری در جریان‌های تجارت جهانی است.[1][4][7]