سیاست مسکنتحلیل و توضیحJul 3, 2026, 4:23 PM· 4 دقیقه مطالعه

شهرداری‌ها به سمت اجرای سخت‌گیرانه قوانین اجاره‌های کوتاه‌مدت حرکت می‌کنند و همکاری پلتفرم‌ها را الزامی می‌سازند

دولت‌های محلی در سراسر جهان در حال تغییر رویکرد از محدودیت‌های نظری منطقه‌بندی به سمت اجرای خودکار قوانین هستند و پلتفرم‌هایی مانند Airbnb و Vrbo را ملزم می‌کنند که املاک ثبت‌نشده را از فهرست خود حذف کرده و داده‌های میزبانان را به اشتراک بگذارند.

به قلم تیم سردبیری کوهستان

مدافعان مسکن 35%میزبانان اجاره کوتاه‌مدت 30%اپراتورهای پلتفرم 20%صنعت هتلداری 15%
مدافعان مسکن
استدلال می‌کنند که اجرای سخت‌گیرانه، ذخیره حیاتی مسکن را به ساکنان محلی بازمی‌گرداند و مزاحمت‌های محله را مهار می‌کند.
میزبانان اجاره کوتاه‌مدت
ادعا می‌کنند که قوانین سخت‌گیرانه معیشت آن‌ها را نابود می‌کند، حقوق مالکیت را نقض می‌کند و در کاهش معنادار قیمت اجاره شکست می‌خورد.
اپراتورهای پلتفرم
از رویکردهای متعادل و مبتنی بر داده حمایت می‌کنند و هشدار می‌دهند که ممنوعیت‌های کامل فعالیت‌ها را به زیرزمین می‌کشاند و به اقتصاد گردشگری محلی آسیب می‌زند.
صنعت هتلداری
از این مقررات به عنوان راهی برای ایجاد زمین بازی برابر حمایت می‌کنند و اطمینان می‌دهند که اجاره‌های کوتاه‌مدت استانداردهای ایمنی و مالیاتی مشابه اقامتگاه‌های سنتی را رعایت می‌کنند.

زوایای پوشش‌داده‌نشده

  • · اجاره‌کنندگان بلندمدت که به دنبال مسکن مقرون به صرفه هستند
  • · کسب‌وکارهای کوچک محلی که به تردد گردشگران وابسته هستند

چرا مهم است

دوران اجاره‌های خانگی غیررسمی و بدون نظارت به پایان رسیده است. برای ساکنان، این سازوکارهای اجرایی نوید بازگشت هزاران واحد مسکونی به بازار مسکن محلی را می‌دهد، در حالی که مسافران با گزینه‌های اقامتی کمتر، گران‌تر و تحت نظارت شدید مواجه خواهند شد.

نکات کلیدی

  • شهرها در حال تغییر از اجرای دستی کدها به سمت انطباق خودکار در سطح پلتفرم هستند.
  • سایت‌های رزرو اکنون از نظر قانونی موظفند تراکنش‌های مربوط به املاک ثبت‌نشده را در بسیاری از حوزه‌های قضایی مسدود کنند.
  • شهر نیویورک پس از اجرای قانون ثبت‌نام خود، شاهد کاهش ۸۳ درصدی در فهرست‌های کوتاه‌مدت بود.
  • بارسلونا قصد دارد تا نوامبر ۲۰۲۸ (آبان ۱۴۰۷) تمام آپارتمان‌های گردشگری دارای مجوز را به تدریج حذف کند.
  • یک مقررات جدید اتحادیه اروپا، اشتراک‌گذاری ماهانه داده‌ها بین پلتفرم‌ها و دولت‌های ملی را الزامی می‌کند.
83%
کاهش فهرست‌های کوتاه‌مدت در نیویورک
10,101
مجوزهای گردشگری بارسلونا که حذف خواهند شد
$5,000
حداکثر جریمه به ازای هر تخلف در کلیولند
10 days
مهلت پلتفرم‌ها برای حذف فهرست‌ها در آستین

دوران اجاره‌های کوتاه‌مدت بدون نظارت رسماً به پایان می‌رسد. در سراسر جهان، سال ۲۰۲۶ نشان‌دهنده یک چرخش قطعی از محدودیت‌های نظری به سمت اجرای سخت‌گیرانه و خودکار قوانین بوده است.[5]

سال‌ها بود که شهرها برای مدیریت رشد قارچ‌گونه آپارتمان‌های گردشگری با مشکل مواجه بودند. شهرداری‌ها سقف‌های منطقه‌بندی و الزامات صدور مجوز را تصویب کردند، اما اجرای قوانین متکی بر بخش‌های نظارتی کم‌کارمند بود که در نبردی بی‌پایان و شکست‌خورده علیه فهرست‌های آنلاین ناشناس درگیر بودند.[5]

اکنون، دولت‌های محلی استراتژی خود را به طور اساسی تغییر داده‌اند. به جای تعقیب مالکان خانه‌های شخصی، شهرها همکاری در سطح پلتفرم را الزامی می‌کنند—شرکت‌های فناوری را مجبور می‌کنند تا به عنوان نگهبانان اصلی مقررات عمل کنند.[5]

این سازوکار ساده اما بسیار مؤثر است: شهر از هر واحد اجاره کوتاه‌مدت می‌خواهد که یک شماره ثبت شهرداری تأیید شده را نمایش دهد. اگر یک آگهی فاقد آن شماره باشد، پلتفرم رزرو از نظر قانونی از پردازش تراکنش‌ها یا نمایش آن ملک منع می‌شود.[4][5]

«اجرای قوانین در سطح پلتفرم» بار مسئولیت انطباق را به طور کامل تغییر می‌دهد. در آستین، تگزاس، قوانین جدیدی که از ۱ ژوئیه ۲۰۲۶ (۱۰ تیر ۱۴۰۵) اجرایی می‌شوند، پلتفرم‌های رزرو را ملزم می‌کنند که فهرست‌های ثبت‌نشده را ظرف ۱۰ روز پس از درخواست شهرداری حذف کنند.[2]

هیوستون سیستم مشابهی را در آوریل ۲۰۲۶ (فروردین ۱۴۰۵) اجرا کرد و الزامات ثبت‌نام را با جریمه‌هایی تا ۵۰۰ دلار در روز برای عدم انطباق همراه ساخت. سالت لیک سیتی نیز از ماه ژوئیه، الزامات مجوز کسب و کار پیشرفته‌ای را برای تمام اجاره‌های فهرست شده در پلتفرم‌ها معرفی کرد.[1][8]

طرح اولیه این رویکرد سخت‌گیرانه در شهر نیویورک تدوین شد. بر اساس قانون محلی ۱۸ (Local Law 18)، که اجرای کامل آن از اواخر سال ۲۰۲۳ آغاز شد، پلتفرم‌ها از پردازش پرداخت‌ها برای میزبانان ثبت‌نشده منع شدند.[4]

نتایج در نیویورک خیره‌کننده بود. ظرف یک سال، تعداد آگهی‌هایی که اقامت‌های کمتر از ۳۰ شب را مجاز می‌دانستند، ۸۳ درصد کاهش یافت و از تقریباً ۲۲,۰۰۰ به تنها ۳,۷۰۰ مورد رسید. ده‌ها هزار واحد عملاً یک شبه از بازار اجاره کوتاه‌مدت خارج شدند.[4]

ظرف یک سال، تعداد آگهی‌هایی که اقامت‌های کمتر از ۳۰ شب را مجاز می‌دانستند، ۸۳ درصد کاهش یافت و از تقریباً ۲۲,۰۰۰ به تنها ۳,۷۰۰ مورد رسید.

ایالت‌های دیگر در حال ایجاد زیرساخت‌های قانونی برای تکرار این موفقیت هستند. در کالیفرنیا، لایحه سنا ۳۴۶ در ژانویه ۲۰۲۶ (دی ۱۴۰۴) اجرایی شد و به شهرها این قدرت را داد که پلتفرم‌ها را مجبور به اشتراک‌گذاری آدرس‌های فیزیکی و داده‌های عملیاتی تمام اجاره‌های کوتاه‌مدت در حوزه قضایی خود کنند.[6]

این الزام اشتراک‌گذاری داده‌ها به مقامات مالیاتی محلی اجازه می‌دهد تا به راحتی مالیات اقامت موقت را حسابرسی کنند و اپراتورهای متخلفی را که قبلاً پشت ناشناس بودن پلتفرم پنهان شده بودند، شناسایی کنند.[6]

موج نظارتی محدود به ایالات متحده نیست. در اروپا، این سخت‌گیری‌ها حتی شدیدتر است و ناشی از واکنش شدید محلی علیه «گردشگری‌سازی» (Touristification) و افزایش سرسام‌آور هزینه‌های مسکن است.[8]

بارسلونا چشمگیرترین گام را برداشته و اعلام کرده است که هیچ یک از ۱۰,۱۰۱ مجوز آپارتمان گردشگری خود را تمدید نخواهد کرد. تا نوامبر ۲۰۲۸ (آبان ۱۴۰۷)، اجاره‌های تعطیلات کوتاه‌مدت دارای مجوز قانونی به طور کامل از این شهر اسپانیایی حذف خواهند شد.[3]

بارسلونا قصد دارد تا نوامبر ۲۰۲۸ (آبان ۱۴۰۷) تمامی ۱۰,۱۰۱ آپارتمان گردشگری دارای مجوز خود را به تدریج حذف کند.
بارسلونا قصد دارد تا نوامبر ۲۰۲۸ (آبان ۱۴۰۷) تمامی ۱۰,۱۰۱ آپارتمان گردشگری دارای مجوز خود را به تدریج حذف کند.

در سایر نقاط اروپا، بوداپست پس از یک همه‌پرسی محلی، اجاره‌های کوتاه‌مدت را در منطقه مرکزی ۶ خود از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ (۱۱ دی ۱۴۰۴) به طور کامل ممنوع کرد. آتن نیز توقف ثبت‌نام‌های جدید را در مناطق اصلی خود تمدید کرده است.[8]

یک مقررات فراگیر اتحادیه اروپا، که در ماه مه ۲۰۲۶ (اردیبهشت ۱۴۰۵) اجرایی شد، این نظارت را بیشتر استاندارد می‌کند. این قانون پلتفرم‌های آنلاین را ملزم می‌کند که داده‌های فعالیت ماهانه هر آگهی را به نقاط ورودی دیجیتال ملی ارسال کنند، و حسابرسی را در سراسر کشورهای عضو جهانی می‌سازد.[5]

با سخت‌تر شدن قوانین، هزینه‌های عملیاتی برای میزبانان در حال افزایش است. در ژوئن ۲۰۲۶ (خرداد ۱۴۰۵)، کلیولند مصوبه‌ای را تصویب کرد که اپراتورها را ملزم می‌کند ۵۰۰,۰۰۰ دلار بیمه مسئولیت داشته باشند، یک فرد تماس محلی را تعیین کنند که بتواند ظرف یک ساعت پاسخگو باشد، و در صورت تخلف با جریمه‌هایی تا ۵,۰۰۰ دلار مواجه شوند.[7]

سؤال نهایی این است که آیا این سخت‌گیری‌ها واقعاً بحران‌های مسکن شهری مورد نظر خود را حل می‌کنند یا خیر. در نیویورک، در حالی که بازار اجاره کوتاه‌مدت نابود شد، قیمت اجاره‌های بلندمدت به دلیل عوامل کلان اقتصادی گسترده‌تر و کمبود شدید مسکن پایه، همچنان رو به افزایش بود.[4]

با این حال، مقامات شهری معتقدند که هر واحدی که به بازار بلندمدت بازگردانده می‌شود، یک پیروزی برای ساکنان محلی است. تأثیر فوری این اقدامات، تثبیت تراکم محله و کاهش شدید شکایات مربوط به مزاحمت‌ها بوده است.[4]

برای صنعت گردشگری، دوران «غرب وحشی» اشتراک‌گذاری خانه به پایان رسیده است. اجاره‌های کوتاه‌مدت به سرعت در حال حرفه‌ای شدن هستند و از یک شغل جانبی غیررسمی به یک بخش هتلداری کاملاً تنظیم شده تبدیل می‌شوند که در آن انطباق با قوانین، بهای ورود به بازار است.[5]

روند رویداد

  1. Late 2023

    شهر نیویورک اجرای کامل قانون محلی ۱۸ را آغاز می‌کند و اجاره‌های کوتاه‌مدت قانونی را به شدت کاهش می‌دهد.

  2. January 2026

    لایحه سنا ۳۴۶ کالیفرنیا اجرایی می‌شود و به شهرها اجازه می‌دهد پلتفرم‌ها را مجبور به اشتراک‌گذاری داده‌های میزبانان کنند.

  3. April 2026

    هیوستون اجرای مصوبه ثبت‌نام جدید خود را آغاز می‌کند و پلتفرم‌ها را با جریمه تهدید می‌کند.

  4. May 2026

    مقررات داده‌های اجاره کوتاه‌مدت اتحادیه اروپا اجرایی می‌شود و انتقال ماهانه داده‌ها را الزامی می‌کند.

  5. July 2026

    آستین و سالت لیک سیتی مهلت‌های سخت‌گیرانه اجرای قوانین در سطح پلتفرم را اعمال می‌کنند.

بررسی عمیق دیدگاه‌ها

مدافعان مسکن و مقامات شهری

استدلال می‌کنند که اجرای سخت‌گیرانه، ذخیره حیاتی مسکن را به ساکنان محلی بازمی‌گرداند و مزاحمت‌های محله را مهار می‌کند.

از نظر مدافعان مسکن، رشد کنترل‌نشده اجاره‌های کوتاه‌مدت، سرقت مستقیم ذخیره مسکن مسکونی است. آن‌ها استدلال می‌کنند که سرمایه‌گذارانی که آپارتمان‌ها را برای اداره به عنوان هتل‌های بدون نظارت خریداری می‌کنند، به طور مصنوعی عرضه را محدود کرده و قیمت اجاره را برای کارگران محلی بالا می‌برند. مقامات شهری نیز این دیدگاه را تکرار می‌کنند و اشاره می‌کنند که محله‌های مسکونی هرگز برای تحمل تردد موقت، سر و صدا و زباله‌های مرتبط با گردشگران دائمی منطقه‌بندی نشده بودند. آن‌ها معتقدند با مجبور کردن پلتفرم‌ها به حذف واحدهای غیرقانونی، شهرهای خود را برای مردمی که واقعاً در آنجا زندگی می‌کنند، بازپس می‌گیرند.

میزبانان اجاره کوتاه‌مدت

ادعا می‌کنند که قوانین سخت‌گیرانه معیشت آن‌ها را نابود می‌کند، حقوق مالکیت را نقض می‌کند و در کاهش معنادار قیمت اجاره شکست می‌خورد.

میزبانان مستقل استدلال می‌کنند که این مقررات فراگیر به طور ناعادلانه‌ای اپراتورهای کوچک و خانوادگی را مجازات می‌کند که برای پرداخت وام مسکن خود به درآمد اجاره وابسته هستند. آن‌ها به داده‌های شهرهایی مانند نیویورک اشاره می‌کنند، جایی که نابودی بازار اجاره کوتاه‌مدت منجر به کاهش متناسب در قیمت اجاره بلندمدت نشد. میزبانان اغلب احساس می‌کنند که شوراهای شهر از آن‌ها به عنوان قربانی برای شکست‌های گسترده‌تر در سیاست مسکن شهری استفاده می‌کنند و حقوق مالکیت آن‌ها را سلب می‌کنند در حالی که نتوانسته‌اند به علل ریشه‌ای بحران مقرون به صرفه بودن رسیدگی کنند.

اپراتورهای پلتفرم

از رویکردهای متعادل و مبتنی بر داده حمایت می‌کنند و هشدار می‌دهند که ممنوعیت‌های کامل فعالیت‌ها را به زیرزمین می‌کشاند و به اقتصاد گردشگری محلی آسیب می‌زند.

شرکت‌هایی مانند Airbnb و Vrbo از لحاظ تاریخی با این مقررات مبارزه کرده‌اند، اگرچه به طور فزاینده‌ای مجبور به انطباق هستند. آن‌ها استدلال می‌کنند که قوانین بیش از حد محدودکننده—مانند حذف کامل بارسلونا—با محروم کردن کسب‌وکارهای کوچک از درآمد گردشگری، به اقتصادهای محلی آسیب می‌زند. اپراتورهای پلتفرم از یک راه میانه حمایت می‌کنند: سیستم‌های ثبت‌نام معقول و توافق‌نامه‌های اشتراک‌گذاری داده که بازیگران بد را حذف می‌کند بدون اینکه اکوسیستم اقتصادی که اشتراک‌گذاری خانه از آن حمایت می‌کند، نابود شود. آن‌ها همچنین هشدار می‌دهند که ممنوعیت‌های کامل صرفاً بازار را به سمت پلتفرم‌های زیرزمینی و بدون نظارت سوق می‌دهد.

صنعت هتلداری سنتی

از این مقررات به عنوان راهی برای ایجاد زمین بازی برابر حمایت می‌کنند و اطمینان می‌دهند که اجاره‌های کوتاه‌مدت استانداردهای ایمنی و مالیاتی مشابه اقامتگاه‌های سنتی را رعایت می‌کنند.

اپراتورهای هتل و اتحادیه‌های هتلداری از پر سر و صداترین حامیان اجرای سخت‌گیرانه اجاره‌های کوتاه‌مدت بوده‌اند. سال‌هاست که آن‌ها استدلال می‌کنند که پلتفرم‌ها با دور زدن قوانین منطقه‌بندی تجاری، کدهای ایمنی آتش‌نشانی و مالیات‌های اقامت موقت که هتل‌های سنتی باید رعایت کنند، از مزیت ناعادلانه‌ای برخوردار هستند. آن‌ها موج اجرای قوانین در سال ۲۰۲۶ را به عنوان یک اصلاح دیرهنگام می‌بینند که «هتل‌های غیرقانونی» را مجبور می‌کند یا حرفه‌ای شوند و سهم عادلانه خود را بپردازند یا به طور کلی از بازار خارج شوند.

آنچه نمی‌دانیم

  • آیا بازگشت واحدهای اجاره کوتاه‌مدت به بازار بلندمدت در نهایت منجر به کاهش قابل اندازه‌گیری در قیمت اجاره خواهد شد یا خیر.
  • بازار اجاره زیرزمینی و خارج از پلتفرم در شهرهایی با ممنوعیت‌های کامل مانند بارسلونا چگونه تکامل خواهد یافت.
  • آیا پلتفرم‌های رزرو کوچک‌تر و منطقه‌ای به آسانی غول‌های بزرگ فناوری، از الزامات جدید اشتراک‌گذاری داده پیروی خواهند کرد یا خیر.

اصطلاحات کلیدی

اجرای قوانین در سطح پلتفرم
قوانینی که پلتفرم رزرو را به دلیل پردازش تراکنش‌های مربوط به آگهی‌های غیرقانونی جریمه می‌کنند، نه فقط جریمه کردن صاحب خانه.
قانون محلی ۱۸ (Local Law 18)
قانون برجسته شهر نیویورک در سال ۲۰۲۲ که ثبت‌نام میزبان و حضور فیزیکی را الزامی کرد و به عنوان طرح اولیه برای تلاش‌های اجرایی سایر شهرها عمل کرد.
مالیات اقامت موقت (TOT)
مالیات محلی جمع‌آوری شده بر اقامت کوتاه‌مدت، که شهرها اکنون به شدت از طریق داده‌های پلتفرم‌ها آن را حسابرسی می‌کنند.
نقطه ورودی دیجیتال
سیستم پایگاه داده متمرکز که توسط اتحادیه اروپا برای ردیابی داده‌های اجاره کوتاه‌مدت در سراسر کشورهای عضو الزامی شده است.

پرسش‌های متداول

اجرای قوانین در سطح پلتفرم چیست؟

این یک سازوکار نظارتی است که در آن شهرها از وب‌سایت‌های رزرو (مانند Airbnb یا Vrbo) می‌خواهند که تراکنش‌های مربوط به هر ملکی را که شماره ثبت شهرداری تأیید شده ندارد، مسدود کنند.

آیا اجاره‌های کوتاه‌مدت به طور کامل ممنوع می‌شوند؟

در اکثر شهرها، به جای ممنوعیت کامل، به شدت تنظیم می‌شوند. با این حال، برخی مکان‌ها، مانند بارسلونا، آپارتمان‌های گردشگری را تا سال ۲۰۲۸ به طور کامل حذف می‌کنند.

مقررات ۲۰۲۶ اتحادیه اروپا چه تغییری ایجاد می‌کند؟

مقررات جدید اتحادیه اروپا پلتفرم‌های رزرو را ملزم می‌کند که داده‌های فعالیت ماهانه هر آگهی را به دولت‌های ملی ارسال کنند، که این امر فعالیت میزبانان به صورت ناشناس را غیرممکن می‌سازد.

آیا این قوانین واقعاً اجاره‌بها را برای ساکنان محلی کاهش می‌دهند؟

نتایج متفاوت است. در حالی که اجرای قوانین هزاران واحد را به بازار مسکن بلندمدت بازمی‌گرداند، عوامل کلان اقتصادی گسترده‌تر و کمبود شدید مسکن باعث شده است که قیمت کلی اجاره در شهرهایی مانند نیویورک بالا بماند.

منابع

پوشش منابع

8 منبع

4 دیدگاه شناسایی‌شده

مدافعان مسکن 35%میزبانان اجاره کوتاه‌مدت 30%اپراتورهای پلتفرم 20%صنعت هتلداری 15%
  1. [1]Axios

    Salt Lake City tightens short-term rental requirements

    مطالعه در Axios
  2. [2]KVUE

    Austin short-term rental owners facing deadline to comply with new rules

    مطالعه در KVUE
  3. [3]Idealistaمدافعان مسکن

    Barcelona sets 2028 deadline to phase out tourist flats

    مطالعه در Idealista
  4. [4]AirDNAمیزبانان اجاره کوتاه‌مدت

    Assessing the NYC Airbnb Market: One Year After New York Local Law 18

    مطالعه در AirDNA
  5. [5]Minutاپراتورهای پلتفرم

    The new era of short-term rental regulation

    مطالعه در Minut
  6. [6]Best Best & Kriegerصنعت هتلداری

    New State Law Helps Cities Get Short-Term Rental Information from Airbnb, VRBO

    مطالعه در Best Best & Krieger
  7. [7]Avalaraصنعت هتلداری

    Cleveland passes short-term rental ordinance

    مطالعه در Avalara
  8. [8]DeepArrivalمدافعان مسکن

    Which cities tightened short-term rental rules in 2026?

    مطالعه در DeepArrival
همیشه در جریان باشید

هر زاویه. هر روز.

دریافت جامعه اخبار همراه با پوشش کامل منابع و تحلیل دیدگاه‌ها، مستقیم در صندوق ورودی شما.