چین قانون بسیج دفاعی را برای آماده‌سازی جامعه در شرایط جنگی بازنگری می‌کند

روز سه‌شنبه، کمیته دائمی کنگره ملی خلق رسماً گسترده‌ترین بازنگری در قانون بسیج دفاع ملی چین در بیش از یک دهه اخیر را به اجرا درآورد و اختیارات بی‌سابقه‌ای را برای مصادره دارایی‌های غیرنظامی در طول بحران به شورای دولتی اعطا کرد. این قوانین به‌روز شده موانع بوروکراتیک قبلی را برطرف می‌کنند و به دولت مرکزی اجازه می‌دهند تا حمل و نقل تجاری، تأسیسات پزشکی و خطوط تولید را بدون نیاز به فرمان‌های اضطراری، فوراً تحت فرماندهی نظامی قرار دهد.[1][2][6]

چارچوب قانونی بازنگری شده، اساساً رابطه بین بخش تجاری چین و ارتش آزادی‌بخش خلق (PLA) را تغییر می‌دهد. بر اساس دستورالعمل‌های جدید، دولت‌های استانی ملزم به ایجاد شبکه‌های لجستیکی دو منظوره دائمی هستند. این امر تضمین می‌کند که زیرساخت‌های گسترده دومین اقتصاد بزرگ جهان از پیش برای پشتیبانی از عملیات نظامی پایدار سیم‌کشی شده و عملاً مرز بین نوآوری غیرنظامی و کاربرد دفاعی را محو می‌کند.[2][5]

در حالی که نسخه‌های قبلی قانون بسیج عمدتاً بر امدادرسانی در بلایا و دفاع مرزی محلی تمرکز داشتند، متن ۲۰۲۶ صراحتاً «اتحاد ملی» را به عنوان محرک اصلی برای بسیج کامل جامعه معرفی می‌کند. مقامات در تایپه بلافاصله این بازنگری را به عنوان یک گام اداری ملموس به سوی تهاجم احتمالی در تنگه تایوان علامت‌گذاری کردند و خاطرنشان ساختند که زبان قانونی آن منعکس‌کننده دستورالعمل‌های داخلی است که قبلاً توسط کمیسیون مرکزی نظامی تحت رهبری شی جین‌پینگ صادر شده بود.[1][3]

این اقدام قانون‌گذاری نشان‌دهنده یک تغییر حیاتی از توسعه قابلیت‌ها به آمادگی عملیاتی است. پکن با گنجاندن اختیارات مصادره در زمان جنگ در قوانین اداری استاندارد، در حال ساخت یک معماری حقوقی است که برای جذب شوک تحریم‌های غرب و حفظ یک درگیری طولانی‌مدت طراحی شده است. این سیستم مهندسی شده است تا زنجیره‌های تأمین ارتش آزادی‌بخش خلق را از اختلالات خارجی مصون نگه دارد و شرکت‌های دولتی و شرکت‌های فناوری خصوصی را به طراحی عملیات خود با در نظر گرفتن انعطاف‌پذیری در زمان جنگ، ملزم سازد.[2][3][6]

این بازنگری همزمان با بازسازی گسترده‌تر دستگاه امنیت داخلی چین، افزایش اصطکاک در دریای چین جنوبی و تغییر مواضع دفاعی ایالات متحده صورت می‌گیرد. ناظران منطقه‌ای اشاره می‌کنند که قوانین بسیج با دقت تنظیم شده‌اند تا از تردیدهای احتمالی واشنگتن در تعامل منطقه‌ای بهره‌برداری کنند. پکن با الزام قانونی کل اقتصاد چین به تلاش جنگی احتمالی، یک عامل بازدارنده سیستمی ایجاد می‌کند که نشان‌دهنده تمایل آن برای پذیرش هزینه‌های اقتصادی هنگفت است.[4][5]

در پاسخ به تغییرات قانونی، وزارت دفاع ملی تایوان آمادگی‌های جنگ نامتقارن خود را تسریع کرده است. ارزیابی‌های اطلاعاتی تایوان نشان می‌دهد که قانون جدید چین صرفاً یک نمایش ملی‌گرایانه نیست، بلکه یک چک‌لیست عملی برای فرماندهی لجستیک ارتش آزادی‌بخش خلق است. این چارچوب به برنامه‌ریزان نظامی اجازه می‌دهد تا گلوگاه‌های زنجیره تأمین در سناریوی حمله آبی-خاکی احتمالی را مدت‌ها قبل از اتخاذ هرگونه تصمیم سیاسی برای آغاز تهاجم، شناسایی و برطرف سازند.[1][3]

یک گره حیاتی در قانون بازنگری شده، ادغام بخش‌های گسترده فناوری و دریایی چین در پایگاه صنعتی دفاعی است. ناوگان‌های حمل و نقل تجاری، تولیدکنندگان پهپاد و ارائه‌دهندگان خدمات مخابراتی اکنون موظفند به طور قانونی در تمرینات مشترک مصادره نظامی-غیرنظامی شرکت کنند. این امر تضمین می‌کند که سخت‌افزار و نرم‌افزاری که نیروی محرکه اقتصاد صادراتی چین هستند، می‌توانند به طور یکپارچه برای پشتیبانی از واحدهای رزمی خط مقدم هدایت شوند.[2][6]

نشانگر فوری اجرای این قانون، بازسازی کمیته‌های بسیج استانی خواهد بود. اکنون سازمان‌های اطلاعاتی غربی و منطقه‌ای در حال نظارت بر این هستند که استان‌های ساحلی مانند فوجیان و ژجیانگ با چه سرعتی این دستورات قانونی جدید را اجرا می‌کنند. فراوانی و مقیاس تمرینات مشترک مصادره آتی، یک جدول زمانی قابل اندازه‌گیری برای آمادگی عملیاتی واقعی چین فراهم می‌کند و تهدید درگیری را از لفاظی‌های سیاسی به واقعیت اداری منتقل می‌سازد.[4][5][6]