رفتن به محتوای اصلی
دیپلماسی اطلاعاتینظارت بر مخاطرات۴ شهریور ۱۴۰۵، ۷:۲۶· 4 دقیقه مطالعه· در جهان

سفر اعلام‌نشده جان راتکلیف، رئیس سیا، به مسکو در بحبوحه توقف مذاکرات صلح اوکراین

جان راتکلیف، رئیس سازمان اطلاعات مرکزی آمریکا (سیا)، برای دیدارهای محرمانه با مقامات اطلاعاتی روسیه به مسکو سفر کرد. این اولین سفر یک رئیس سازمان جاسوسی آمریکا از سال ۲۰۲۱ است. این مأموریت دیپلماتیک نادر همزمان با درخواست آمریکا از اوکراین برای توقف حملات دوربرد به خاک روسیه صورت گرفته است.

به قلم الهام قاسمی

جامعه اطلاعاتی آمریکا 40%دستگاه دولتی روسیه 30%دولت اوکراین 30%
جامعه اطلاعاتی آمریکا
تمرکز بر استفاده از کانال‌های پشت پرده مستقیم برای هشدار دادن به روسیه در مورد عملیات ترکیبی و مدیریت خطرات تشدید فوری تنش‌ها.
دستگاه دولتی روسیه
این تعامل را به عنوان هماهنگی امنیتی معمول جلوه می‌دهد و هرگونه حس فوریت دیپلماتیک یا امتیازدهی را کم‌اهمیت نشان می‌دهد.
دولت اوکراین
به مذاکرات اطلاعاتی دوجانبه آمریکا و روسیه با سوءظن می‌نگرد و از محدودیت‌های عملیاتی و تحمیل توافق‌ها می‌ترسد.

جان راتکلیف، رئیس سیا، روز سه‌شنبه در یک سفر بسیار غیرعادی و اعلام‌نشده به مسکو رفت. این اولین باری است که یک رئیس اطلاعاتی آمریکا در نزدیک به پنج سال گذشته از پایتخت روسیه بازدید می‌کند. راتکلیف با یک هواپیمای ترابری سی-۱۷ای گلوب‌مستر ۳ نیروی هوایی آمریکا وارد شد؛ هواپیمایی که از پایگاه مشترک اندروز حرکت کرده، در ریگا، لتونی توقف کرده و در فرودگاه وونوکوو به زمین نشسته بود. این مأموریت دیپلماتیک نادر، رئیس دستگاه اطلاعاتی آمریکا را در دوره‌ای از تنش‌های شدید ژئوپلیتیکی، مستقیماً در مدار کرملین قرار می‌دهد.[1][2]

این سفر در هاله‌ای از ابهام قرار داشت و نه واشنگتن و نه مسکو پیش از آن، این مأموریت دیپلماتیک را علناً اعلام نکردند. به عنوان یک اقدام امنیتی مهم، ایالات متحده رسماً از اوکراین درخواست کرد تا در طول حضور هیئت آمریکایی در مسکو، حملات پهپادی و موشکی دوربرد خود علیه مسکو، سن پترزبورگ و سایر مناطق شمالی روسیه را متوقف کند. این درخواست به طور موقت کارزاری را متوقف کرد که کی‌یف به طور فزاینده‌ای برای مختل کردن لجستیک نظامی و زیرساخت‌های انرژی روسیه به آن متکی بود.[2]

ورود راتکلیف در یک لحظه حساس برای امنیت بین‌المللی رخ می‌دهد. تلاش‌های میانجی‌گرانه آمریکا برای مذاکره بر سر آتش‌بس یا توافق صلح در اوکراین، با توجه به موضع‌گیری‌های حداکثری هر دو طرف، تا حد زیادی متوقف مانده است. حضور رئیس سیا نشان می‌دهد که کانال‌های دیپلماتیک سنتی برای شکستن این بن‌بست کافی نبوده‌اند و نیاز به استفاده از کانال‌های اطلاعاتی پشت پرده با احتیاط و انعطاف‌پذیری بیشتر وجود دارد.[1][3]

داده‌های ردیابی پرواز نشان داد که هیئت آمریکایی از طریق توقف در لتونی به مسکو سفر کرده است.

این سفر همچنین پس از ارزیابی‌های اخیر اطلاعاتی آمریکا صورت می‌گیرد که هشدار می‌دهند ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، ممکن است در حال تغییر محاسبات ریسک خود باشد. مقامات آمریکایی نگرانی فزاینده‌ای را ابراز کرده‌اند که مسکو آماده است عملیات ترکیبی تحریک‌آمیز و قابل انکار را علیه کشورهای عضو ناتو تأیید کند. گزارش شده است که این عملیات برای آزمودن عزم ائتلاف و دولت ترامپ، بدون تحریک یک پاسخ نظامی متعارف، طراحی شده‌اند.[1]

این سفر همچنین پس از ارزیابی‌های اخیر اطلاعاتی آمریکا صورت می‌گیرد که هشدار می‌دهند ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، ممکن است در حال تغییر محاسبات ریسک خود باشد.

کرملین جزئیات حداقلی در مورد این دیدارها ارائه داد و کنترل شدیدی بر روایت حفظ کرد. دیمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین، تأیید کرد که این سفر شامل تماس‌هایی بین سرویس‌های امنیتی بوده است، اما از توضیح در مورد دستور کار یا نام بردن از مقامات خاص روسی که راتکلیف با آنها ملاقات کرده، خودداری کرد. پسکوف صراحتاً اظهار داشت که هیچ دیداری با نمایندگان دولت گسترده‌تر آمریکا در این هفته در کرملین برنامه‌ریزی نشده بود و این تعامل را صرفاً به عنوان گفتگوی اطلاعاتی-اطلاعاتی توصیف کرد.[5]

این مانور دیپلماتیک شباهت زیادی به مأموریت مشابهی دارد که ویلیام برنز، سلف راتکلیف، در نوامبر ۲۰۲۱ انجام داد. برنز به مسکو سفر کرد تا مستقیماً به پوتین در مورد عدم آغاز تهاجم تمام‌عیار به اوکراین هشدار دهد؛ هشداری که سه ماه قبل از حمله فوریه ۲۰۲۲ داده شد. این شباهت تاریخی به گمانه‌زنی‌ها دامن زده است که راتکلیف برای رساندن پیامی به همان اندازه صریح در مورد خطوط قرمز در اروپا اعزام شده است.[1][4]

کرملین تأیید کرد که این سفر شامل تماس‌هایی بین سرویس‌های امنیتی آمریکا و روسیه بوده است.

فراتر از درگیری فوری در اروپای شرقی، مذاکرات احتمالاً به شراکت استراتژیک عمیق‌تر بین روسیه و ایران نیز پرداخته است. وزارت خزانه‌داری آمریکا اخیراً کارزار گسترده‌ای از تحریم‌های ثانویه را با هدف منزوی کردن اقتصادی تهران رونمایی کرده است. واشنگتن همچنان عمیقاً نگران همکاری نظامی و اطلاعاتی روسیه با نیروهای ایرانی در خاورمیانه است و محور مسکو-تهران را به عنوان یک نیروی اصلی بی‌ثبات‌کننده می‌بیند.[3]

کانال‌های اطلاعاتی اغلب به عنوان سازوکار اصلی برای مذاکره در مورد آزادی آمریکایی‌های بازداشت‌شده در روسیه عمل کرده‌اند، که این خود لایه بالقوه دیگری به این سفر اضافه می‌کند. راتکلیف پیش از این نقش مستقیمی در تضمین آزادی کسنیا کارلینا، شهروند دوتابعیتی آمریکایی-روسی، ایفا کرده بود. علاوه بر این، سیا در تبادل پیچیده زندانیان در سال ۲۰۲۴ که منجر به آزادی ایوان گرشکویچ، خبرنگار وال استریت ژورنال، و پل ویلن، تفنگدار سابق نیروی دریایی، شد، نقش کلیدی داشت و این نشان می‌دهد که امور مربوط به بازداشت‌شدگان همچنان یک حوزه اصلی کاری این سازمان است.[1][2]

داده‌های ردیابی پرواز نشان داد که هواپیمای نظامی آمریکا تقریباً هشت و نیم ساعت در مسکو بر روی زمین ماند و سپس سه‌شنبه شب به سمت لتونی حرکت کرد. این بازه زمانی کوتاه نشان‌دهنده یک دستور کار کاملاً متمرکز است تا یک نشست دیپلماتیک نامحدود. در حالی که نتایج فوری این دیدارها محرمانه باقی مانده است، تمایل هر دو کشور برای تعامل در سطح رئیس سازمان، بر نیاز حیاتی به ارتباط مستقیم در بحبوحه بحران‌های جهانی رو به تشدید تأکید می‌کند.[5]

آنچه نمی‌دانیم

  • مقامات خاص روسی که جان راتکلیف، رئیس سیا، در طول اقامت هشت ساعته خود با آنها ملاقات کرد.
  • اینکه آیا مذاکرات به پیشرفت ملموسی در مورد مذاکرات صلح متوقف شده یا آزادی بازداشت‌شدگان منجر شد یا خیر.

بررسی عمیق دیدگاه‌ها

محاسبات استراتژیک آمریکا

واشنگتن کانال پشت پرده را ابزاری ضروری برای تعیین خطوط قرمز روشن در مورد جنگ ترکیبی و امنیت ناتو می‌داند.

برای جامعه اطلاعاتی آمریکا، تعامل مستقیم با همتایان روسی کمتر در مورد دستیابی به پیشرفت‌های دیپلماتیک و بیشتر در مورد مدیریت بحران است. با اعزام رئیس سیا، واشنگتن می‌تواند دیپلماسی سنتی متوقف شده را دور بزند تا هشدارهای صریح و بدون ابهامی را در مورد پیامدهای عملیات ترکیبی علیه کشورهای ناتو ارائه دهد. این کانال همچنین به آمریکا اجازه می‌دهد تا مستقیماً به همزیستی نظامی فزاینده بین مسکو و تهران بپردازد و اطمینان حاصل کند که خطوط قرمز آمریکا بدون ژست‌های نمایشی که اغلب در مجامع دیپلماتیک عمومی لازم است، منتقل می‌شوند.

نگرانی‌های کی‌یف

اوکراین نسبت به مذاکرات دوجانبه آمریکا و روسیه که می‌تواند بر مسیر جنگ تأثیر بگذارد، به شدت نگران است.

درخواست آمریکا از اوکراین برای توقف حملات دوربرد در طول سفر راتکلیف، اصطکاک بین تمایل واشنگتن برای کاهش تنش و استراتژی نظامی کی‌یف را برجسته می‌کند. مقامات اوکراینی اغلب نگرانی خود را ابراز می‌کنند که کانال‌های اطلاعاتی سطح بالا ممکن است منجر به توافق‌ها یا امتیازاتی شود که به ضرر آنها تمام شود. برای کی‌یف، هرگونه توقف در عملیات، از دست دادن شتابی است که به سختی به دست آمده، و ظاهر مذاکره مستقیم آمریکا در مسکو، ترس از تحمیل یک توافق را تشدید می‌کند.

چارچوب‌بندی دیپلماتیک مسکو

کرملین این دیدار را به عنوان هماهنگی اطلاعاتی معمول کم‌اهمیت جلوه می‌دهد تا ثبات و کنترل را به نمایش بگذارد.

روایت‌های دولتی روسیه عمداً اهمیت ورود رئیس سیا را به حداقل می‌رسانند و آن را صرفاً به عنوان یک تبادل فنی بین سرویس‌های امنیتی، نه یک رویداد دیپلماتیک بزرگ، چارچوب‌بندی می‌کنند. کرملین با انکار اینکه هیچ دیدار گسترده‌تری با دولت آمریکا صورت گرفته، تصویری از اقتدار بدون دغدغه را به نمایش می‌گذارد. این چارچوب‌بندی به مسکو اجازه می‌دهد تا در مذاکرات حیاتی کاهش تنش و مذاکرات مربوط به بازداشت‌شدگان شرکت کند، در حالی که موضع عمومی سرسختانه‌ای در برابر فشار غرب حفظ می‌کند.

چرا مهم است

دیدارهای مستقیم و حضوری بین رؤسای اطلاعاتی آمریکا و روسیه بسیار نادر است و معمولاً برای مدیریت بحران‌های پرمخاطره کنار گذاشته می‌شود. این سفر نشان می‌دهد که واشنگتن یا در حال ارائه یک هشدار جدی در مورد عملیات روسیه علیه ناتو است، یا تلاش می‌کند بن‌بست مذاکرات پشت پرده درباره اوکراین و شهروندان آمریکایی بازداشت‌شده را بشکند.

منابع

پوشش منابع

5 منبع

3 دیدگاه شناسایی‌شده

جامعه اطلاعاتی آمریکا 40%دستگاه دولتی روسیه 30%دولت اوکراین 30%
  1. [1]CBS Newsجامعه اطلاعاتی آمریکا

    CIA Director John Ratcliffe is in Moscow, Russia, for meetings

    مطالعه در CBS News
  2. [2]The Guardianدولت اوکراین

    CIA director John Ratcliffe reportedly on Moscow visit

    مطالعه در The Guardian
  3. [3]Radio Free Europe/Radio Libertyدولت اوکراین

    CIA Director Ratcliffe's Surprise Moscow Trip Raises Questions Over Russia, Ukraine, Iran

    مطالعه در Radio Free Europe/Radio Liberty
  4. [4]CBC Newsدولت اوکراین

    CIA director John Ratcliffe meets with Russian officials in Moscow, reports say

    مطالعه در CBC News
  5. [5]Meduzaدستگاه دولتی روسیه

    CIA Director John Ratcliffe made an unannounced visit to Moscow

    مطالعه در Meduza

نظرات

همیشه در جریان باشید

هر زاویه. هر روز.

دریافت جهان اخبار همراه با پوشش کامل منابع و تحلیل دیدگاه‌ها، مستقیم در صندوق ورودی شما.