پیشنهاد کمیسیون تجارت فدرال برای ممنوعیت «هزینه‌های پنهان» و الزام شفافیت قیمت در تمامی خدمات آنلاین تحویل غذا

کمیسیون تجارت فدرال (FTC) رسماً یک اقدام نظارتی هدفمند را علیه هزینه‌های مخفی، کارمزدهای خدمات و قیمت‌های متورم منو که به رویه‌ای استاندارد در پلتفرم‌های آنلاین تحویل غذا و خواربار تبدیل شده‌اند، آغاز کرده است.[1][2]

این ابتکار که به عنوان «اعلامیه پیشرفته پیشنهاد قانون‌گذاری» اعلام شده است، مستقیماً «قیمت‌گذاری قطره‌ای» را هدف قرار می‌دهد—رویه رایج در این صنعت که در آن قیمت اولیه پایینی برای یک کالا تبلیغ می‌شود، اما هزینه‌های اجباری به تدریج در مراحل نهایی فرآیند پرداخت آشکار می‌شوند.[1][7]

برای مصرف‌کنندگان، تأثیر مالی این ساختارهای قیمت‌گذاری مبهم قابل توجه است. بر اساس یک تحلیل گسترده توسط «گزارش‌های مصرف‌کننده» (Consumer Reports)، اپلیکیشن‌های تحویل غذا معمولاً ۴۸ تا ۵۲ درصد علاوه بر هزینه اصلی غذا و مالیات محلی، شارژ می‌کنند.[3]

این افزایش قیمت‌ها از طریق مجموعه‌ای گیج‌کننده از اقلام خطی، شامل هزینه‌های استاندارد تحویل، «هزینه‌های خدمات» با تعریف مبهم، هزینه‌های تسریع و هزینه‌های محلی طراحی شده برای انتقال مستقیم هزینه قانون‌گذاری حداقل دستمزد شهری به مصرف‌کننده، حاصل می‌شوند.[3][4]

پیشنهاد FTC همچنین افزایش قیمت‌های پنهان منو را هدف قرار می‌دهد. برای جبران کمیسیون‌های ۱۵ تا ۳۰ درصدی که پلتفرم‌هایی مانند DoorDash و Uber Eats از رستوران‌ها دریافت می‌کنند، رستوران‌ها اغلب قیمت‌های منوی دیجیتال خود را تا ۲۰ درصد نسبت به منوهای داخل فروشگاه افزایش می‌دهند.[2][4]

این سازمان استدلال می‌کند که این رویه ذاتاً فریبنده است، زیرا تفاوت قیمت به ندرت برای مصرف‌کننده افشا می‌شود و این توهم را ایجاد می‌کند که استفاده از پلتفرم تحویل ارزان‌تر از آن چیزی است که واقعاً هست.[2]

این قانون‌گذاری هدفمند نشان‌دهنده یک چرخش استراتژیک برای FTC است. در اواخر سال ۲۰۲۴، این سازمان ممنوعیت گسترده‌ای را برای «هزینه‌های اضافی» نهایی کرد که شامل هتل‌ها و بلیت‌فروشی رویدادهای زنده می‌شد، اما پس از لابی‌گری شدید صنعت، رستوران‌ها و اپلیکیشن‌های تحویل غذا را مستثنی کرد.[2][8]

در آن زمان، انجمن ملی رستوران‌داران با موفقیت استدلال کرد که مجبور کردن رستوران‌های فیزیکی به طراحی مجدد منوهای چاپی خود برای قیمت‌گذاری کلی، میلیاردها دلار برای صنعت هزینه خواهد داشت. FTC با تفکیک پلتفرم‌های تحویل دیجیتال در یک قانون متمایز، تلاش می‌کند تا به طور کامل از مانع منوی فیزیکی عبور کند.[8]

بر اساس پیشنهاد جدید، پلتفرم‌های تحویل ملزم خواهند بود که کل قیمت نهایی سفارش را به وضوح و به صورت برجسته، قبل از اینکه مصرف‌کننده حتی شروع به انتخاب اقلام کند، افشا نمایند.[1][3]

این قانون همچنین پلتفرم‌ها را از بازاریابی اشتراک‌های «تحویل رایگان» منع می‌کند، اگر این سرویس همچنان در هنگام پرداخت، هزینه‌های اجباری خدمات یا پلتفرم را اضافه کند—رویه‌ای که قبلاً توجه نظارتی قابل توجهی را از سوی تنظیم‌کنندگان فدرال به خود جلب کرده است.[1][6]

در سال‌های اخیر، FTC برای نظارت بر این صنعت به اقدامات اجرایی فردی متکی بوده است و در سال ۲۰۲۵ با اینستاکارت (Instacart) به توافق ۶۰ میلیون دلاری و در سال ۲۰۲۴ با گراب‌هاب (Grubhub) به توافق ۲۵ میلیون دلاری بر سر رویه‌های فریبنده کارمزد و ادعاهای گمراه‌کننده پرداخت راننده دست یافت.[1][5]

با این حال، مقامات سازمان خاطرنشان می‌کنند که بدون یک قانون رسمی، اختیارات اجرایی آنها محدود باقی می‌ماند. اگر نهایی شود، مقررات جدید به FTC اجازه می‌دهد تا برای هر تخلف تا ۵۱,۷۴۴ دلار جریمه مدنی درخواست کند، که یک عامل بازدارنده مالی بزرگ برای عدم انطباق ایجاد می‌کند.[1][7]

گروه‌های حمایت از مصرف‌کننده از FTC می‌خواهند که حتی فراتر برود. فدراسیون مصرف‌کنندگان آمریکا رسماً درخواست کرده است که قانون نهایی شامل ممنوعیت کامل «قیمت‌گذاری نظارتی» باشد—استفاده از الگوریتم‌ها و داده‌های شخصی برای شارژ قیمت‌های متفاوت از کاربران مختلف برای دقیقاً همان سفارش تحویل.[6]

با پیشرفت دوره اظهارنظرهای عمومی، صنعت تحویل با موج فزاینده‌ای از فشار نظارتی مواجه است، به طوری که ایالت‌هایی مانند مریلند و نیویورک قبلاً قوانین محلی خود را برای شفافیت کارمزدها پیش برده‌اند که می‌تواند اقتصاد راحتی درخواستی (on-demand) را تغییر دهد.[4][7]