آمریکا برای مهمات درگیری با ایران، درخواست بودجه تکمیلی ۸۰ میلیارد دلاری آماده می‌کند

دولت ترامپ در حال آماده‌سازی برای درخواست حدود ۸۰ میلیارد دلار بودجه دفاعی تکمیلی از کنگره است تا ذخایر مهمات را پر کرده و هزینه‌های عملیاتی ناشی از درگیری جاری با ایران را پوشش دهد. هدف از این درخواست رسمی که انتظار می‌رود هفته آینده به کاپیتول هیل ارسال شود، پر کردن مجدد ذخایر حیاتی رهگیرها و تسلیحات هدایت‌شونده دقیق است که در ماه‌های اخیر به شدت مورد استفاده قرار گرفته‌اند. مقامات دفاعی تأکید می‌کنند که مصرف سریع این سامانه‌های پیشرفته، تزریق فوری و هنگفت سرمایه را برای حفظ آمادگی نظامی جهانی ضروری می‌سازد. این بودجه نه تنها به عنوان یک پرداخت عطف به ماسبق برای نبردهای انجام شده، بلکه به عنوان یک ضرورت فوری برای اطمینان از حفظ توانایی ارتش برای بازدارندگی سایر دشمنان جهانی، ضمن حفظ سرعت عملیاتی فعلی خود در خاورمیانه، تلقی می‌شود.[1][2]

مقیاس عظیم این درخواست نشان‌دهنده تشدید گسترده در بار مالی درگیری‌ها است و بسیاری از قانون‌گذاران را کاملاً غافلگیر کرده است. گزارش‌های اولیه ارائه شده به کمیته‌های نظارتی کنگره در اوایل سال جاری، هزینه عملیات را حدود ۳۵ میلیارد دلار پیش‌بینی کرده بودند. افشای اینکه هزینه واقعی بیش از دو برابر شده است، آنچه را که در ابتدا به عنوان یک هزینه عملیاتی محدود تلقی می‌شد، به یک بدهی مالی بزرگ تبدیل کرده است. این اختلاف باعث شده است که هر دو جناح، شیوه‌های حسابداری پنتاگون، روش‌های پیش‌بینی و شفافیت ارتباط دولت با کنگره در مورد شدت واقعی درگیری را به شدت زیر سؤال ببرند.[1][3][5]

مقامات دفاعی استدلال می‌کنند که افزایش سرسام‌آور هزینه، یک واقعیت ضروری در جنگ‌های مدرن و با شدت بالا علیه یک قدرت منطقه‌ای مجهز است. این درگیری مستلزم استقرار پایدار چندین گروه ضربتی ناو هواپیمابر و نرخ بالای مصرف مهمات گران‌قیمت هدایت‌شونده دقیق، از جمله رهگیرهای استاندارد موشک-۶ (Standard Missile-6) و موشک‌های کروز تاماهاک (Tomahawk) بوده است. این دارایی‌ها برای خنثی‌سازی انبوه پهپادهای پیچیده ایرانی، رهگیری موشک‌های بالستیک هدف قرار دهنده زیرساخت‌های متحدان، و حمله به سایت‌های پرتاب مستحکم که در اعماق زمین پنهان شده‌اند، ضروری بوده‌اند. برنامه‌ریزان نظامی هشدار می‌دهند که عدم جایگزینی فوری این تسلیحات پیشرفته، ایالات متحده را به طور خطرناکی در سایر جبهه‌های احتمالی، به ویژه در منطقه هند-آرام، که مهمات مشابه برای بازدارندگی حیاتی تلقی می‌شوند، آسیب‌پذیر خواهد کرد.[4]

با این حال، رقم ۸۰ میلیارد دلاری بلافاصله شوک مالی دوحزبی و تردید عمیقی را در کاپیتول هیل برانگیخته است. محافظه‌کاران مالی خواستار یک حسابرسی کامل و مستقل از نرخ مصرف پنتاگون هستند و این سؤال را مطرح می‌کنند که چگونه برآوردها در عرض چند ماه بدون گسترش متناظر اهداف اعلام شده جنگ یا اعلام رسمی خصومت‌های گسترده‌تر، دو برابر شده‌اند. این قانون‌گذاران تهدید می‌کنند که بسته بودجه را متوقف خواهند کرد مگر اینکه دولت یک گزارش دقیق و جزء به جزء از اینکه بودجه اولیه کجا صرف شده و دقیقاً چگونه بودجه جدید تخصیص خواهد یافت، ارائه دهد؛ این امر نشان‌دهنده خستگی فزاینده از هزینه‌های نظامی کنترل نشده در بحبوحه افزایش بدهی ملی است.[1][5]

در همین حال، قانون‌گذاران مترقی و حامیان ضد جنگ از درخواست بودجه به عنوان شاهدی بر یک «چک سفید» نامحدود برای درگیری‌ای استفاده می‌کنند که به زعم آنها فاقد یک استراتژی خروج روشن و قابل دستیابی است. منتقدان هشدار می‌دهند که تأیید چنین مبلغ هنگفتی بدون شرایط دیپلماتیک سختگیرانه، عملاً چراغ سبز را به وضعیت «جنگ ابدی» در خاورمیانه نشان می‌دهد و آمریکا را عمیق‌تر به باتلاق منطقه‌ای می‌کشاند. آنها استدلال می‌کنند که تمرکز باید بر کاهش تنش، مذاکرات پشت پرده و دیپلماسی منطقه‌ای باشد، نه صدور یک چک تاریخی که به قیمت مستقیم اولویت‌های مبرم داخلی و شبکه‌های ایمنی اجتماعی، پایگاه صنعتی دفاعی را به شدت ثروتمند می‌کند.[3][8]

بسته تکمیلی به جای پول نقد عملیاتی فوری، به شدت بر تدارکات بلندمدت متمرکز است که منعکس‌کننده چالش‌های ساختاری تولید تسلیحات مدرن است. تحلیلگران صنعتی خاطرنشان می‌کنند که پیمانکاران بزرگ دفاعی در حال حاضر با حداکثر ظرفیت برای مهمات کلیدی کار می‌کنند و با کمبود نیروی کار متخصص و تنگناهای زنجیره تأمین محدود شده‌اند. در نتیجه، بخش قابل توجهی از ۸۰ میلیارد دلار احتمالاً صرف تأمین مالی قراردادهای چند ساله می‌شود که برای گسترش خطوط تولید، ساخت تأسیسات تولیدی جدید و ایمن‌سازی زنجیره‌های تأمین آسیب‌پذیر برای ریزتراشه‌های حیاتی و موتورهای موشکی جامد طراحی شده‌اند. این واقعیت به این معنی است که این بودجه به همان اندازه که یک واکنش سریع به بحران فعلی است، یک سرمایه‌گذاری بلندمدت در سیاست صنعتی نیز محسوب می‌شود.[4][7]

ناظران بین‌المللی نبرد در حال وقوع بر سر بودجه را از نزدیک زیر نظر دارند و پیامدهای عمیق آن را برای پویایی امنیت جهانی درک می‌کنند. متحدان خاورمیانه‌ای، تلاش قوی برای تأمین مجدد را به عنوان یک تعهد ضروری و اطمینان‌بخش برای ثبات منطقه‌ای می‌بینند و تضمین می‌کنند که ایالات متحده ظرفیت مادی برای بازدارندگی از تجاوزات بیشتر ایران و حفاظت از مسیرهای حیاتی تجارت دریایی را حفظ می‌کند. برعکس، منتقدان در اروپا و کشورهای غیرمتعهد ابراز نگرانی کرده‌اند که تدارکات عظیم تسلیحاتی نشان می‌دهد واشنگتن در حال آماده شدن برای یک رویارویی طولانی و چند ساله است. آنها می‌ترسند که این رویکرد نظامی‌گرایانه، مسیرهای دیپلماتیک را مسدود کرده و خطر یک درگیری منطقه‌ای گسترده‌تر را که می‌تواند بازارهای جهانی انرژی را مختل کند، افزایش دهد.[6][8]

دولت اکنون با یک صعود دشوار و بسیار سیاسی برای تأمین بودجه قبل از تعطیلات آتی کنگره روبرو است. در حالی که بدهی ملی از قبل یک موضوع محوری و قطبی‌کننده در بحث‌های سیاسی داخلی است، کاخ سفید باید کنگره‌ای شکاک و متفرق را متقاعد کند که ۸۰ میلیارد دلار یک سرمایه‌گذاری اجتناب‌ناپذیر و فوری در امنیت ملی است، نه نشانه‌ای از انحراف استراتژیک. نبرد قانونی متعاقب، احتمالاً به عنوان یک بحث نیابتی در مورد خرد استراتژیک گسترده‌تر موضع ایالات متحده در قبال ایران، پایداری بودجه دفاعی و محدودیت‌های مداخله نظامی آمریکا در خارج از کشور عمل خواهد کرد.[2][3][5]