آمریکا ۲۰ درصد تعرفه بر محموله‌های تنگه هرمز وضع کرد، و محاصره دریایی ایران را از سر گرفت

پرزیدنت دونالد ترامپ دستور وضع تعرفه گسترده ۲۰ درصدی بر تمام محموله‌های تجاری عبوری از تنگه هرمز را صادر کرده و همزمان محاصره کامل دریایی ایران توسط آمریکا را از سر گرفته است. این دستورالعمل‌های دوگانه که روز سه‌شنبه در بحبوحه تشدید تبادلات نظامی بین واشنگتن و تهران اعلام شد، نشان‌دهنده یک تغییر تاریخی در قوانین دریایی و سیاست تجارت جهانی است. دولت آمریکا با استفاده از نیروی دریایی خود برای اعمال عوارض در یکی از حیاتی‌ترین گلوگاه‌های کشتیرانی جهان، قصد دارد هزینه‌های حفاظت نظامی را جبران کرده و همزمان دولت ایران را از نظر اقتصادی منزوی کند.[3]

این عوارض بی‌سابقه ۲۰ درصدی بر ارزش تخمینی تمام محموله‌هایی که از این آبراه باریک (متصل‌کننده خلیج فارس به دریای عمان) عبور می‌کنند – که عمدتاً نفت خام و گاز طبیعی مایع هستند – اعمال خواهد شد. مقامات دفاعی آمریکا اعلام کردند که کشتی‌های جنگی که در حال حاضر در منطقه گشت‌زنی می‌کنند، بر رعایت این قانون نظارت خواهند داشت، اگرچه سازوکار دقیق جمع‌آوری این وجوه از شرکت‌های بزرگ کشتیرانی بین‌المللی هنوز مشخص نشده است. کاخ سفید این اقدام را به عنوان یک "حق‌الزحمه حفاظتی" ضروری توصیف کرد و استدلال نمود که ایالات متحده دیگر نمی‌تواند امنیت مسیرهای انرژی جهانی را بدون دریافت غرامت تأمین مالی کند.[3][4]

همزمان، هدف از از سرگیری محاصره دریایی ایران، قطع کردن شریان‌های حیاتی دریایی باقی‌مانده این کشور است. به فرماندهی مرکزی آمریکا (سنتکام) اجازه داده شده است تا کشتی‌های مظنون به حمل صادرات ایران یا تحویل کالاهای تحریم‌شده به جمهوری اسلامی را رهگیری و بازرسی کند. این اقدام نشان‌دهنده تشدید جدی نسبت به اجرای تحریم‌های قبلی است، که از مجازات‌های مالی به توقیف فیزیکی مستقیم در آب‌های بین‌المللی تغییر یافته است. این محاصره پس از یک سری تبادلات موشکی مرگبار، از جمله حمله اخیر ایران که منجر به کشته شدن یک دریانورد هندی در تنگه شد، صورت می‌گیرد.[7]

پیامدهای اقتصادی فوری این تصمیم شدید بوده است، به طوری که بازارهای جهانی انرژی واکنش خشونت‌آمیزی به این خبر نشان دادند. قیمت نفت خام برنت در روز سه‌شنبه به شدت افزایش یافت، که منعکس‌کننده ترس از انتقال مستقیم تعرفه ۲۰ درصدی به مصرف‌کنندگان و احتمال تحریک تلافی‌جویی بیشتر ایران علیه کشتی‌رانی تجاری توسط این محاصره است. تحلیلگران مالی هشدار می‌دهند که افزایش ناگهانی هزینه‌های انرژی، دستاوردهای اقتصادی اخیر در ایالات متحده را که نرخ تورم سالانه آن در ماه ژوئن به تازگی به ۳.۵ درصد کاهش یافته بود، تهدید به معکوس کردن می‌کند.[2][4]

کاخ سفید تنها چند ساعت قبل از نهایی شدن دستورالعمل‌های نظامی و اقتصادی، داده‌های تورم ماه ژوئن را جشن گرفته بود. با این حال، اقتصاددانان هشدار می‌دهند که "عوارض هرمز" به عنوان یک مالیات فوری و عظیم بر تقریباً ۲۰ درصد از عرضه جهانی نفت جهان عمل می‌کند. در صورت ادامه، انتظار می‌رود شوک قیمتی انرژی ناشی از آن، در سراسر زنجیره تأمین جهانی موج ایجاد کند و هزینه تولید، حمل و نقل و کالاهای مصرفی را تا سه‌ماهه چهارم سال ۲۰۲۶ افزایش دهد.[2][6]

واکنش بین‌المللی سریع و عمدتاً انتقادی بوده است، به طوری که چندین کشور متحد و شریک تجاری، این تعرفه را نقض کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها محکوم کردند. مقامات اروپایی و آسیایی، که اقتصادشان به شدت به واردات انرژی خاورمیانه وابسته است، به طور خصوصی خشم خود را ابراز کرده‌اند. برخی کارشناسان حقوق بین‌الملل و مفسران منطقه‌ای، این عوارض یک‌جانبه را معادل "دزدی دریایی" توصیف کرده و استدلال می‌کنند که هیچ کشوری به تنهایی حق ندارد عبور و مرور از یک تنگه بین‌المللی را مشمول مالیات کند.[1][5]

صنعت کشتیرانی جهانی با اعلام این خبر دچار هرج و مرج شده است. سندیکاهای بزرگ بیمه دریایی در لندن بلافاصله پوشش بیمه‌ای کشتی‌هایی را که وارد خلیج فارس می‌شوند، به حالت تعلیق درآوردند. آنها ریسک‌های غیرقابل اندازه‌گیری ناشی از محاصره آمریکا و جنگ نامتقارن احتمالی ایران را دلیل این اقدام عنوان کردند. مدیران کشتیرانی در تلاشند تا بفهمند که تعرفه ۲۰ درصدی چگونه بر کالاهای پرنوسان محاسبه خواهد شد و آیا کشتی‌هایی که از پرداخت امتناع کنند، از عبور منع یا توسط نیروهای آمریکایی توقیف خواهند شد.[6][8]

این بحران همچنین روابط دیپلماتیک در سراسر جهان را به چالش کشیده است. هند اخیراً کاردار سفارت ایران را به دلیل حمله موشکی که منجر به کشته شدن شهروندش شد، احضار کرد و این امر بر خسارات جانبی که در حال حاضر در این آبراه رخ می‌دهد، تأکید می‌کند. با این حال، دهلی نو، همراه با پکن و توکیو، اکنون با چشم‌انداز پرداخت حق‌الزحمه‌ای هنگفت به ایالات متحده برای تأمین انرژی لازم جهت به حرکت درآوردن اقتصادهای خود روبرو هستند.[7]

در حالی که نیروی دریایی آمریکا تجهیزات بیشتری را برای اجرای محاصره و رژیم تعرفه‌ای جدید مستقر می‌کند، به نظر می‌رسد پنجره برای کاهش تنش دیپلماتیک در حال بسته شدن است. انتظار می‌رود سازمان تجارت جهانی با درخواست‌های اضطراری از سوی کشورهای آسیب‌دیده مواجه شود، اگرچه دولت آمریکا قبلاً صلاحیت این نهاد را در مورد مسائل امنیت ملی رد کرده است. در این میان، بازارهای جهانی خود را برای یک دوره طولانی نوسان آماده می‌کنند، زیرا واقعیت خلیج فارس تحت مالیات و محاصره در حال تثبیت شدن است.[5][8]