آتش‌بس آمریکا و ایران، تنگه هرمز را بازگشایی کرد؛ تسهیل کشتیرانی جهانی و کاهش قیمت نفت

پس از ماه‌ها تنش‌های دریایی فزاینده و انسداد عملی حیاتی‌ترین گلوگاه انرژی جهان، ایالات متحده و ایران یک توافقنامه جامع آتش‌بس دریایی امضا کردند. این توافق که طی هفته‌ها دیپلماسی آرام در عمان میانجیگری شد، بلافاصله تنگه هرمز را برای کشتیرانی تجاری بدون مانع بازگشایی می‌کند. تنها چند ساعت پس از اعلام این خبر، اولین کاروان از ابرنفتکش‌ها عبور از این آبراه ۲۱ مایلی را آغاز کردند که نشان‌دهنده پایان بحرانی بود که زنجیره‌های تأمین جهانی را به شدت تحت فشار قرار داده بود.[2][4]

هسته اصلی این توافق، عقب‌نشینی متقابل دارایی‌های دریایی از مسیرهای اصلی کشتیرانی را الزامی می‌کند. بر اساس شرایطی که وزارت خارجه آمریکا منتشر کرده است، گروه‌های ضربتی ناوهای هواپیمابر آمریکایی به دریای عرب عقب‌نشینی خواهند کرد، در حالی که ایران نیز موافقت کرده است تا شناورهای تندرو سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را از کریدورهای اصلی ترانزیت خارج کند. در مقابل، محدودیت‌های تجاری دریایی خاصی برداشته شده است که دسترسی بیشتری به کشتی‌های غیرنظامی ایرانی به بنادر منطقه می‌دهد.

بازارهای جهانی با آسودگی فوری و عمیقی واکنش نشان دادند. نفت خام برنت، معیار بین‌المللی قیمت نفت، در معاملات اولیه بیش از ۱۸ دلار در هر بشکه سقوط کرد و «حق بیمه جنگ» را که به طور مصنوعی هزینه‌های انرژی را از ماه فوریه افزایش داده بود، از بین برد. تحلیلگران انرژی خاطرنشان کردند که انتظار می‌رود ورود ناگهانی عرضه به تأخیر افتاده، قیمت‌ها را تا سه‌ماهه سوم تثبیت کند و یک حائل ضروری در برابر تورم جهانی ایجاد کند.[1][3]

برای درک اهمیت این راه‌حل، باید به حجم عظیم تجارتی که به تنگه هرمز وابسته است، نگاه کرد. تقریباً ۲۱ میلیون بشکه نفت—نزدیک به ۲۰ درصد از مصرف مایعات نفتی جهانی—هر روز از این آبراه باریک عبور می‌کند. هنگامی که تنش‌ها عملاً تنگه را بستند، شریان اصلی اتصال تولیدکنندگان خاورمیانه به بازارهای آسیا، اروپا و آمریکا قطع شد.[5]

سازوکار انسداد اخیر به همان اندازه که فیزیکی بود، مالی نیز بود. تنها حضور شناورهای نظامی نبود که تجارت را متوقف کرد؛ بلکه بازار بیمه بود. حق بیمه‌های ریسک جنگ که توسط بیمه‌گران در لندن وضع می‌شد، بیش از ۳۰۰ درصد افزایش یافت و عبور یک نفتکش بسیار بزرگ استاندارد (VLCC) را برای اکثر شرکت‌های کشتیرانی از نظر اقتصادی غیرممکن ساخت. بدون بیمه، کشتی‌ها به سادگی نمی‌توانستند حرکت کنند.

آتش‌بس جدید مستقیماً این فلج مالی را مورد توجه قرار می‌دهد. با ایجاد گشت‌های تأیید مشترک و یک خط تماس مستقیم نظامی به نظامی برای جلوگیری از تشدید تصادفی تنش‌ها، این توافق تضمین‌های امنیتی لازم را برای صنعت بیمه دریایی فراهم می‌کند. بیمه‌گران از هم‌اکنون شروع به کاهش حق بیمه‌ها به سطوح قبل از بحران کرده‌اند و مانع مالی اصلی برای از سرگیری عملیات عادی را برداشته‌اند.[3]

این موفقیت دیپلماتیک ناشی از فشارهای داخلی فزاینده بر هر دو طرف بود. برای واشنگتن، افزایش پایدار قیمت نفت تهدید می‌کرد که تلاش‌ها برای مهار تورم پیش از چرخه انتخابات آتی را از مسیر خارج کند، و دستیابی به راه‌حل را از نظر اقتصادی ضروری می‌ساخت. برای تهران، این بن‌بست طولانی‌مدت به شدت توانایی آن برای صادرات کالا و دسترسی به ارز خارجی را مختل کرده بود و فشار اقتصادی داخلی غیرقابل تحملی ایجاد کرده بود.[4]

عمان و قطر نقش‌های محوری در پر کردن شکاف بین دو طرف متخاصم ایفا کردند. دیپلمات‌های مسقط به عنوان میانجی‌های بی‌طرف، میزبان چندین دور مذاکرات غیرمستقیم بودند و خواسته‌های حداکثری را به گام‌های عملی و متقابل تبدیل کردند. چارچوب حاصله صرفاً بر کاهش تنش‌های دریایی متمرکز است و صراحتاً از اختلافات ژئوپلیتیکی گسترده‌تر و حل‌نشدنی‌تر در مورد غنی‌سازی هسته‌ای یا نیروهای نیابتی منطقه‌ای دوری می‌کند.[2][4]

صنعت کشتیرانی گسترده‌تر اکنون در تلاش است تا آشفتگی لجستیکی چندماهه را برطرف کند. در طول این بن‌بست، صدها کشتی مجبور شدند مسیر خود را از اطراف دماغه امید نیک تغییر دهند، که تقریباً ۱۴ روز و میلیون‌ها دلار هزینه سوخت به هر سفر اضافه می‌کرد. بازگشایی تنگه به این معنی است که این کشتی‌ها می‌توانند به مسیرهای بهینه خود بازگردند و کارایی ناوگان جهانی را به شدت بهبود بخشند.[5]

این عادی‌سازی لجستیکی بسیار فراتر از نفت خام است. تنگه هرمز همچنین یک مجرای حیاتی برای گاز طبیعی مایع (LNG)، به ویژه از قطر، محسوب می‌شود. انتظار می‌رود از سرگیری محموله‌های عادی LNG، قیمت گاز طبیعی در اروپا و آسیا را به طور قابل توجهی کاهش دهد و با آماده شدن نیمکره شمالی برای ماه‌های زمستان، قبوض آب و برق میلیون‌ها خانوار را پایین بیاورد.[1][5]

برای اطمینان از پایداری آتش‌بس، یک سازوکار نظارت بین‌المللی در حال تأسیس است. ناظران دریایی بی‌طرف، که از طریق سازمان ملل متحد هماهنگ شده و در مسقط مستقر هستند، کریدورهای ترانزیت را با استفاده از تصاویر ماهواره‌ای و ردیابی AIS (سیستم شناسایی خودکار) نظارت خواهند کرد. این شفافیت برای جلوگیری از نظامی‌سازی مجدد پنهانی مسیرهای تجاری توسط هر یک از طرفین طراحی شده است.[2]

با وجود خوش‌بینی گسترده در بازارها، مورخان دیپلماتیک هشدار می‌دهند که این توافق همچنان شکننده است. منطقه سابقه طولانی از آتش‌بس‌های موقتی دارد که بر اثر محاسبات اشتباه جزئی از هم می‌پاشند. آزمون واقعی آتش‌بس در چند هفته آینده فرا خواهد رسید، زیرا حجم بالای ترافیک دریایی احتمال برخوردهای نزدیک تصادفی بین کشتی‌های غیرنظامی و گشت‌های دریایی باقی‌مانده را افزایش می‌دهد.[4]

با این حال، در حال حاضر، تمرکز به طور کامل بر روی بازیابی عملیاتی است. مقامات بندری در فجیره و دبی شبانه‌روز در تلاشند تا حجم عظیم کشتی‌های منتظر را پردازش کنند. احتمالاً دو تا سه هفته طول می‌کشد تا تراکم به طور کامل برطرف شود و زنجیره تأمین جهانی به ریتم استاندارد خود بازگردد.

اجرای موفقیت‌آمیز این آتش‌بس نشان‌دهنده یک پیروزی نادر و مهم برای دیپلماسی بین‌المللی در دوره‌ای است که شکاف‌های عمیقی وجود دارد. مذاکره‌کنندگان با جدا کردن یک منفعت اقتصادی خاص و مشترک—جریان بدون مانع تجارت جهانی—توانستند یک توافق صلح کارآمد را حتی در غیاب آشتی سیاسی گسترده‌تر، ایجاد کنند.[2][4]

در حالی که اولین موج ابرنفتکش‌ها از تنگه عبور کرده و وارد اقیانوس آزاد می‌شوند، بحران فوری به طور قطعی دفع شده است. این راه‌حل نه تنها ثبات را به بازارهای انرژی بازمی‌گرداند، بلکه الگویی برای مدیریت آسیب‌پذیری‌های گلوگاهی آینده در جهانی که به طور فزاینده چندقطبی است، ارائه می‌دهد.[3][5]