سازمان ملل متحد «شتاب‌دهنده شبکه‌های جهانی» را برای رفع گلوگاه انرژی پاک در آفریقا و جنوب شرق آسیا راه‌اندازی کرد

هنگامی که ائتلاف‌های بین‌المللی با کمبودهای زیرساختی مواجه می‌شوند، واکنش معمول آن‌ها راه‌اندازی یک نهاد تامین مالی جدید یا یک صندوق متمرکز برای ساخت‌وساز است. اما «شتاب‌دهنده شبکه‌های جهانی» (Global Grids Accelerator) که توسط آنتونیو گوترش، دبیرکل سازمان ملل متحد در ۲۳ سپتامبر ۲۰۲۶ راه‌اندازی شد، رویکردی کاملاً معکوس اتخاذ کرده است. این ابتکار به‌جای ایفای نقش به‌عنوان یک بانک، در قامت یک واسطه عمل می‌کند؛ ساختار آن به‌گونه‌ای طراحی شده است که برنامه‌های دولتی موجود برای شبکه‌های برق در آفریقا و جنوب شرق آسیا را دریافت کرده و آن‌ها را به پروژه‌هایی با قابلیت سرمایه‌گذاری تبدیل کند که بتوانند سرمایه بانک‌های توسعه و بازارهای خصوصی را جذب کنند.[1][2]

این تلاش هماهنگ، یک نقص مکانیکی مشخص در گذار انرژی جهانی را هدف قرار می‌دهد: سرعت تولید برق از سرعت توسعه خطوط انتقال مورد نیاز برای جابه‌جایی آن پیشی گرفته است. در حال حاضر، بیش از ۲۵۰۰ گیگاوات ظرفیت انرژی تجدیدپذیر — تقریباً معادل دو برابر کل ظرفیت تولید برق ایالات متحده — در صف‌های اتصال به شبکه در سراسر جهان متوقف مانده است. مزارع خورشیدی و بادی در مناطقی که منابع در بهینه‌ترین حالت قرار دارند برق تولید می‌کنند، اما بدون خطوط انتقال برای هدایت این برق به مراکز صنعتی و شبکه‌های توزیع مسکونی، این ظرفیت تولیدی عملاً محبوس و بلااستفاده می‌ماند.[1][3][5]

پر کردن این شکاف نیازمند یک توسعه فیزیکی عظیم است. آژانس بین‌المللی انرژی (IEA) محاسبه کرده است که برای دستیابی به اهداف اقلیمی، تا سال ۲۰۴۰ باید بیش از ۸۰ میلیون کیلومتر شبکه برق جدید احداث یا بازسازی شود؛ مسافتی که معادل جایگزینی کل شبکه جهانی موجود در حال حاضر است. سرمایه‌گذاری سالانه جهانی در شبکه‌های برق در حال حاضر حدود ۴۵۰ میلیارد دلار است، رقمی که تا سال ۲۰۳۰ باید ۵۰ درصد افزایش یابد تا بتواند همگام با تقاضای فزاینده برق و رکوردهای جدید در افزودن ظرفیت انرژی‌های تجدیدپذیر پیش برود.[1][4]

هدف این شتاب‌دهنده، رفع گلوگاه آماده‌سازی پروژه‌ها است. دولت‌ها غالباً اولویت‌های شبکه را در استراتژی‌های ملی خود ترسیم می‌کنند، اما ترجمه این جاه‌طلبی‌ها به طراحی‌های فنی، چارچوب‌های نظارتی و ساختارهای مالی که بتواند رضایت وام‌دهندگان را جلب کند، فرآیندی پیچیده است. این ابتکار، برنامه توسعه سازمان ملل (UNDP)، دفتر خدمات پروژه سازمان ملل (UNOPS) و سازمان توسعه صنعتی ملل متحد (UNIDO) را گرد هم می‌آورد تا این حلقه مفقوده در پشتیبانی سیاستی و اجرایی را فراهم کنند. آن‌ها برنامه‌ریزان ملی را به ائتلافی از وام‌دهندگان چندجانبه، از جمله بانک توسعه آفریقا، بانک توسعه آسیایی، بانک سرمایه‌گذاری اروپا و بانک سرمایه‌گذاری زیربنایی آسیا متصل خواهند کرد.[1][4][6]

در آفریقا، این شتاب‌دهنده به‌جای تدوین چارچوب‌های جدید، کار خود را بر پایه چارچوب‌های منطقه‌ای موجود استوار خواهد کرد. این نهاد از «طرح جامع سیستم برق قاره‌ای» و «بازار واحد برق آفریقا» پشتیبانی می‌کند و تمرکز خود را بر اتصالات فرامرزی قرار می‌دهد که به کشورها اجازه می‌دهد مازاد برق تجدیدپذیر خود را مبادله کنند. این ابتکار همچنین با «ماموریت ۳۰۰» (Mission 300) همسو است؛ یک تلاش مشترک میان بانک جهانی و بانک توسعه آفریقا که هدف آن اتصال ۳۰۰ میلیون آفریقایی به برق پایدار تا سال ۲۰۳۰ است.[1][4]

استقرار این طرح در جنوب شرق آسیا بر «شبکه برق آسه-آن» (ASEAN Power Grid) متمرکز خواهد بود؛ یک جاه‌طلبی دیرینه منطقه‌ای برای یکپارچه‌سازی شبکه‌های برق ده کشور عضو. دولت سنگاپور که در حال آماده‌سازی برای بر عهده گرفتن ریاست آسه-آن در ژانویه ۲۰۲۷ است، خاطرنشان کرد که حمایت‌های بین‌المللی به غلبه بر موانع نظارتی در زیرساخت‌های پیچیده فرامرزی، مانند کابل‌های برق زیردریایی، کمک خواهد کرد. بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، ظرفیت ناکافی شبکه باعث لغو یا توقف ۵۰ تا ۶۰ درصد از پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر در ویتنام، تایلند و اندونزی شد.[3][4][6]

سازمان ملل توسعه شبکه را نه تنها به‌عنوان یک اقدام اقلیمی، بلکه به‌عنوان یک پیش‌نیاز اقتصادی تعریف می‌کند. گوترش در مراسم افتتاحیه در نیویورک گفت: «شبکه‌ها شریان‌های گذار انرژی هستند. شتاب‌دهنده شبکه‌های جهانی به جذب تخصص، تامین مالی و پشتیبانی لازم برای ساخت آن‌ها کمک خواهد کرد – که این امر به گسترش دسترسی، تقویت امنیت انرژی و نیروبخشی به رشد در کشورهای در حال توسعه می‌انجامد.» گرد مولر، مدیرکل یونیدو (UNIDO) نیز افزود که سرمایه‌گذاری در شبکه‌ها باید از همان ابتدا با استراتژی‌های صنعتی پیوند بخورد تا وابستگی به واردات کاهش یافته و ارزش‌افزوده در تولیدات داخلی ایجاد شود.[1][4][6]

این شتاب‌دهنده مجموعه‌ای از نقاط عطف عملیاتی را تعیین خواهد کرد که تا اجلاس اقلیمی COP31 در آنتالیا و سال ۲۰۲۷ ادامه خواهد یافت. با تمرکز بر قابلیت تامین مالی پروژه‌ها به‌جای اعطای کمک‌های بلاعوض مستقیم، این ائتلاف انتظار دارد سرمایه‌های خصوصی و نهادی مورد نیاز برای ساخت زیرساخت‌های فیزیکی را آزاد کند. در صورت موفقیت، این مدل نشان خواهد داد که چگونه کمک‌های فنی هدفمند می‌تواند گره‌های کور لجستیکی را که مانع استقرار انرژی‌های پاک در بازارهای نوظهور شده‌اند، باز کند.[1][3][4]