ازسرگیری مذاکرات غیرمستقیم ایران و آمریکا درباره طرح اصلاح‌شده بازگشایی تنگه هرمز

هنگامی که مذاکره‌کنندگان ایرانی و آمریکایی در آوریل و ژوئن ۲۰۲۶ بر سر آتش‌بس‌های با میانجی‌گری به توافق رسیدند، هر دو تفاهم ظرف چند روز به دلیل اختلاف بر سر توالی اقدامات و ازسرگیری درگیری‌های دریایی فروپاشید.

مذاکرات غیرمستقیمی که این هفته در نیویورک از سر گرفته شد، با اتکا به همان میانجی‌های قطری و با تمرکز بر همان گلوگاه‌ها جریان دارد، اما در یک ساختار بنیادی متفاوت است: محوریت این دور بر یک جدول زمانی هفت‌روزه استوار است که بازگشایی تنگه هرمز را صراحتاً به لغو محاصره دریایی آمریکا پیوند می‌زند.[2][3]

پس از پایان هشتاد و یکمین مجمع عمومی سازمان ملل، عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، در نیویورک ماند تا پاسخ رسمی واشنگتن به آخرین ابتکار دیپلماتیک تهران را دریافت کند. عراقچی با تأکید بر اینکه هرگونه اقدام برای بازگشایی تنگه «مشروط به تحقق این پیش‌شرط‌هاست»، گفت: «اگر آمریکایی‌ها ادعا می‌کنند خواهان توافق یا راه‌حل مسالمت‌آمیز هستند، ما این راه‌حل را ارائه داده‌ایم.»

با این حال، چارچوب اولیه ارائه‌شده از سوی ایران ــ که شامل توقف فوری خصومت‌ها، آزادسازی میلیاردها دلار دارایی مسدودشده و لغو تحریم‌های نفتی بود ــ در پایان هفته از سوی دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، علناً رد شد.[2][3][4]

در پی این مخالفت، میانجی‌ها اکنون نسخه اصلاح‌شده‌ای از طرح هفت‌روزه را میان دو هیئت رد و بدل می‌کنند. این پیش‌نویس تجدیدنظرشده تلاش می‌کند شکاف میان مطالبه ایران برای گشایش فوری اقتصادی و اصرار واشنگتن بر امتیازدهی هسته‌ای را پر کند. به گفته مقام‌های منطقه‌ای مطلع از روند گفتگوها، متن اصلاح‌شده در پی طراحی تنش‌زدایی مرحله‌بندی‌شده‌ای است که در آن، بازگشت دسترسی دریایی و کاهش تحریم‌ها در گام‌هایی هم‌زمان و قابل راستی‌آزمایی برداشته شود، نه از طریق اعطای امتیازات یک‌طرفه در گام نخست.[1][2]

این تحرک دیپلماتیک تازه در حالی آغاز شده که درگیری وارد هشتمین ماه خود شده است؛ بحرانی که بازارهای جهانی انرژی را به شدت مختل کرده و ضربات سنگینی به اقتصاد ایران وارد آورده است.

از زمان تشدید تقابل نظامی در اواخر فوریه ۲۰۲۶ با حملات آمریکا و اسرائیل به زیرساخت‌های نظامی ایران، تهران مسیر تردد تجاری در تنگه هرمز را مسدود کرده است. ایالات متحده نیز در واکنش، محاصره دریایی سفت‌وسختی را بر بنادر ایران اعمال کرد؛ اقدامی که عملاً بخش عمده تجارت دریایی بین‌المللی کشور را متوقف ساخته و فشارهای اقتصادی بر دولت را تشدید کرده است.[2][3]

با وجود انسداد رسمی تنگه و خطرات مداوم برای کشتیرانی بین‌المللی، این محاصره هرگز کاملاً نفوذناپذیر نبوده است. داده‌های ردیابی اخیر نشان می‌دهد برخی محموله‌های نفتی همچنان از این آبراه عبور کرده‌اند و صادرات ایران با استفاده از مسیرهای جایگزین یا شیوه‌های موسوم به ناوگان سایه به دور زدن حلقه محاصره ادامه داده است. با این حال، این تردد غیررسمی تنها بخش کوچکی از حجم تجاری معمول منطقه است و رکود فراگیر در حمل‌ونقل بین‌المللی همچنان هزینه‌های اقتصادی سنگینی را به تولیدکنندگان منطقه‌ای و واردکنندگان جهانی تحمیل می‌کند.[5]

مانع اصلی در نهایی‌سازی طرح اصلاح‌شده، نحوه تعیین توالی نظارت هسته‌ای است. مقامات آمریکایی تصریح کرده‌اند دولت ترامپ هیچ توافقی در حوزه دریایی و کاهش تحریم‌ها را بدون پیشرفت ملموس در پرونده هسته‌ای ایران امضا نخواهد کرد. واشنگتن مشخصاً خواستار دسترسی فوری بازرسان بین‌المللی به تأسیسات هسته‌ای ایران است تا اطمینان حاصل کند که برنامه غنی‌سازی اورانیوم این کشور در طول این هشت ماه جنگ پیشرفتی نداشته است.[1][4]

این اصرار بر تعهدات هسته‌ای ریشه در تجربه توافقات ناکام گذشته دارد. بر اساس یادداشت تفاهم ژوئن ۲۰۲۶، قرار بود گفتگوها پیرامون برنامه هسته‌ای ایران ظرف یک بازه ۶۰ روزه پس از توقف اولیه درگیری‌ها انجام شود.

اما با فروپاشی آن توافق در کمتر از یک هفته، آن زمان‌بندی نیز از میان رفت و مذاکره‌کنندگان آمریکایی را نسبت به هر چارچوبی که بازرسی‌های هسته‌ای را به تعویق بیندازد، به شدت محتاط کرد. گزارش‌ها حاکی است میانجی‌ها تهران را تحت فشار گذاشته‌اند تا با سازش در موضوع هسته‌ای، راه را برای پیشبرد مذاکرات فعلی هموار کند و از تکرار سرنوشت گذشته جلوگیری شود.[1][2]

با این همه، رهبری ایران بر این موضع پافشاری می‌کند که کشور توان تاب‌آوری در برابر فشارهای آمریکا، از جمله محاصره بنادر و تهدید حملات هوایی مجدد را دارد و نیازی به عقب‌نشینی از زیرساخت‌های هسته‌ای خود نمی‌بیند. گرچه ترامپ از تمایل به لغو تحریم‌ها در ازای پایبندی هسته‌ای قابل راستی‌آزمایی سخن گفته و ایران نیز نشانه‌هایی از انعطاف محدود بروز داده، اما دو طرف بر سر اینکه چه کسی باید گام اول را بردارد، دچار اختلاف بنیادین هستند.

در شرایطی که میانجی‌های قطری دیپلماسی رفت‌وبرگشتی خود را دنبال می‌کنند، اولویت فوری، جلوگیری از درگیری‌های نظامی بیشتر در تنگه هرمز و تلاش برای تثبیت تنش‌زدایی گام‌به‌گامی است که تاکنون هیچ‌یک از طرفین حاضر به آغاز بدون قید و شرط آن نبوده‌اند.[1][2][4]