دولت ترامپ یک مرکز موقت ۵۲۸ تخته‌ای برای مهاجران در کنار قطب اخراج لوئیزیانا افتتاح می‌کند

دولت ترامپ در حال آماده‌سازی برای افتتاح یک مرکز نگهداری ۵۲۸ تخته‌ای برای خانواده‌های مهاجر و کودکان بدون همراه در الکساندریا، لوئیزیانا است، که اساساً مراحل نهایی لجستیکی فرآیند اخراج فدرال را بازسازی می‌کند. این مکان که مستقیماً در مجاورت فرودگاه بین‌المللی الکساندریا قرار دارد، طراحی شده است تا به عنوان یک پایگاه مرکزی برای آماده‌سازی مهاجران در روزهای بلافاصله قبل از خروج آنها از ایالات متحده عمل کند.[1][2]

سازمان اجرای مهاجرت و گمرک ایالات متحده (ICE) صراحتاً این مکان را به جای یک مرکز بازداشت سنتی، به عنوان «منطقه آماده‌سازی» طبقه‌بندی کرده است. بر اساس اسناد برنامه‌ریزی این سازمان، هدف این مرکز نگهداری افراد برای حداکثر ۷۲ ساعت است. هدف اصلی این است که اصطکاک لجستیکی هماهنگی پروازها برای کودکان و خانواده‌هایی که در حال حاضر در پناهگاه‌ها و خانه‌های حمایتی دارای مجوز دولتی در سراسر کشور پراکنده هستند، از بین برود.[1][3][4]

انتخاب الکساندریا کاملاً استراتژیک است. فرودگاه محلی در حال حاضر به عنوان بزرگترین قطب لجستیک اخراج در کشور فعالیت می‌کند. طبق داده‌های جمع‌آوری شده توسط ICE Flight Monitor، تنها در سال ۲۰۲۵، بیش از ۴۴۰۰ پرواز اجرای قانون مهاجرت از فرودگاه بین‌المللی الکساندریا انجام شده یا به آن وارد شده است. با قرار دادن یک مرکز نگهداری در آستانه فرودگاه، مقامات فدرال می‌توانند مهاجران را مستقیماً از تخت به باند فرودگاه منتقل کنند.[1][6]

طرح عملیاتی سایت الکساندریا به شدت تحت تأثیر یک رویداد آشفته در سال گذشته در هارلینگن، تگزاس قرار گرفت. در آن مورد، کودکان گواتمالایی در نیمه‌های شب بیدار شدند و با عجله به فرودگاه برده شدند، جایی که مجبور شدند ساعت‌ها در باند فرودگاه منتظر بمانند تا در نهایت یک قاضی فدرال برای توقف اخراج آنها مداخله کرد. منطقه آماده‌سازی جدید طراحی شده است تا با اطمینان از اینکه مهاجران از قبل در نزدیکی باند فرودگاه متمرکز و پردازش شده‌اند، از بروز چنین تنگناهایی جلوگیری کند.[1][2][4]

برای متمایز کردن منطقه آماده‌سازی از بازداشتگاه‌های با حداکثر امنیت، آیس دستورالعمل‌های خاصی را برای پیمانکاران خود صادر کرده است. سوابق سازمان حکم می‌کند که خانواده‌های نگهداری شده در مرکز الکساندریا نباید به عنوان «زندانی، بازداشتی یا محبوس» نامیده شوند. علاوه بر این، پیمانکاران از استفاده از میله یا قفس هنگام انتقال خانواده‌ها و کودکان بدون همراه منع شده‌اند، شمارش سر الزامی نیست و به مهاجران اجازه داده می‌شود به جای لباس‌های سازمانی، لباس‌های شخصی خود را بپوشند.[1][2][3]

با وجود این دستورالعمل‌های عملیاتی ملایم‌تر، این مرکز نشان‌دهنده یک تغییر قابل توجه در نحوه مدیریت افراد زیر سن قانونی بدون همراه توسط دولت است. طبق قوانین استاندارد فدرال، کودکانی که بدون والدین یا بستگان نزدیک وارد ایالات متحده می‌شوند، معمولاً در تأسیسات آیس نگهداری نمی‌شوند. در عوض، آنها موظفند به سرعت به مراقبت دفتر اسکان پناهندگان (ORR)، بخشی از وزارت بهداشت و خدمات انسانی، منتقل شوند که آنها را در پناهگاه‌های دارای مجوز دولتی اسکان می‌دهد.[1][4]

مدافعان مهاجرت استدلال می‌کنند که هدایت مجدد این کودکان به بازداشت آیس – حتی برای یک دوره ۷۲ ساعته قبل از پرواز – پروتکل‌های تثبیت شده رفاه کودکان را نادیده می‌گیرد. لیسیا ولش، مشاور ارشد حقوقی در سازمان غیرانتفاعی Children's Rights، این تحول را به عنوان گسترش بی‌سابقه دستگاه اخراج توصیف کرد و هشدار داد که این مرکز خطرات نظارتی شدیدی را برای جمعیت‌های آسیب‌پذیر ایجاد می‌کند.[1][3]

نقطه اصلی اختلاف، جدول زمانی ۷۲ ساعته است. در حالی که آیس تأکید می‌کند که منطقه آماده‌سازی تنها برای چند روز مهاجران را نگه خواهد داشت، وکلای حقوقی به سوابق تاریخی در سایر مراکز نگهداری فدرال اشاره می‌کنند که در آن تأخیرهای بوروکراتیک منجر به نگهداری کودکان برای هفته‌ها یا حتی ماه‌ها شده است. عدم قطعیت پیرامون نظارت مستقل و دسترسی قانونی در سایت الکساندریا این نگرانی‌ها را تشدید کرده است.[1][2][4]

ساختار مدیریتی این مرکز نیز مورد بررسی دقیق قرار گرفته است. این سایت توسط بنیاد خانواده لاسال (LaSalle Family Foundation)، بازوی غیرانتفاعی لاسال کورکشنز (LaSalle Corrections)، یک پیمانکار بزرگ زندان خصوصی، اداره خواهد شد. در حالی که شعبه غیرانتفاعی معمولاً خدمات مذهبی و برنامه‌های آموزشی ارائه می‌دهد، ارتباطات داخلی نشان می‌دهد که نهاد شرکتی، لاسال کورکشنز، مستقیماً در عملیات مرکز نگهداری و تضمین انطباق دخیل خواهد بود.[1][2]

لاسال کورکشنز در حال حاضر شبکه گسترده‌ای از زندان‌های خصوصی و مراکز بازداشت مهاجرتی فدرال را در سراسر جنوب آمریکا مدیریت می‌کند. این شامل «بازداشتگاه لوئیزیانا» (Louisiana Lockup) است که اخیراً اعلام شده و یک توسعه امنیتی بالا برای آیس است که در داخل زندان ایالتی لوئیزیانا در آنگولا واقع شده و از طریق یک مشارکت مستقیم بین وزارت امنیت داخلی و مقامات ایالتی تأسیس شده است.[5]

تمرکز قراردادهای فدرال، لوئیزیانا را به یک گره مرکزی برای استراتژی اجرای قوانین مهاجرت دولت تبدیل کرده است. مقامات محلی در الکساندریا عمدتاً از منطقه آماده‌سازی جدید استقبال کرده‌اند. رالف هنسی، مدیر اجرایی اداره پارک هوایی انگلند، این مرکز را به عنوان یک «تلاش بشردوستانه» توصیف کرد که برای اسکان خانواده‌هایی طراحی شده است که «خود-اخراج» می‌کنند.[1][4]

مفهوم «خود-اخراج» در این زمینه به شدت مورد مناقشه است. در حالی که مقامات پارک هوایی محلی استدلال می‌کنند که خانواده‌هایی که از این مرکز عبور می‌کنند داوطلبانه به عنوان یک واحد به کشورهای خود بازمی‌گردند، وکلای مهاجرت در مقابل می‌گویند که خانواده‌ها و کودکان بدون همراه اغلب این تصمیمات را تحت فشار شدید قانونی یا بدون درک کامل گزینه‌های پناهندگی خود می‌گیرند.[3][4]

انتظار می‌رود این مرکز در اوایل ماه اوت، پس از امضای قرارداد فدرال در اواخر ماه گذشته، عملیاتی شود. در ابتدا، قرار بود یک سازمان غیرانتفاعی مستقر در تگزاس که در زمینه کودکان مهاجر بدون همراه تخصص دارد، به اداره این سایت کمک کند، اما آن سازمان اخیراً بدون توضیح عمومی از پروژه کنار کشید و لاسال را به عنوان اپراتور اصلی باقی گذاشت.[1][2][3]

همزمان که دولت عملیات اخراج خود را تسریع می‌بخشد، منطقه آماده‌سازی الکساندریا به عنوان یک طرح کلی برای نحوه برنامه‌ریزی مقامات فدرال برای مقیاس‌بندی لجستیک اخراج عمل می‌کند. با پر کردن شکاف بین سیستم پناهگاه و باند فرودگاه، این مرکز به طور مؤثری ساعات پایانی حضور یک مهاجر در ایالات متحده را صنعتی می‌کند.[2][4]

آنچه نامشخص باقی می‌ماند این است که دادگاه‌های فدرال چگونه به همپوشانی صلاحیت قضایی بین آیس و دفتر اسکان پناهندگان واکنش نشان خواهند داد، زمانی که اولین کودکان بدون همراه به این سایت منتقل شوند. تا زمانی که این مرزهای قانونی آزمایش شوند، مرکز ۵۲۸ تخته‌ای به عنوان حیاتی‌ترین گلوگاه جدید در خط لوله اخراج کشور باقی خواهد ماند.[1][3]