توافق آمریکا و ایران بر سر «سلول رفع درگیری» در لبنان برای نجات مذاکرات صلح منطقه‌ای

میانجی‌ها، قطر و پاکستان، روز دوشنبه اعلام کردند که ایالات متحده و ایران برای تأسیس یک «سلول رفع درگیری» در لبنان به توافق رسیده‌اند. هدف این سازوکار، اجرای آتش‌بس شکننده میان اسرائیل و حزب‌الله و نجات مذاکرات تاریخی صلح در سوئیس است که در پی خشونت‌های آخر هفته تقریباً از مسیر خود خارج شده بود.[1]

این پیشرفت دیپلماتیک پس از ۴۸ ساعت پرتنش رخ داد که در آن درگیری‌های شدید مرزی، توافقنامه تفاهم‌نامه (MoU) امضا شده اخیر میان واشنگتن و تهران را تهدید به فروپاشی می‌کرد. این تفاهم‌نامه یک فرصت ۶۰ روزه برای مذاکره بر سر راه‌حلی دائمی برای درگیری‌های منطقه‌ای، از جمله برنامه هسته‌ای ایران و جریان آزاد نفت از طریق تنگه هرمز، ایجاد کرده بود.[2]

با این حال، این توافق روز جمعه با بحرانی فوری مواجه شد؛ زمانی که حزب‌الله چهار سرباز اسرائیلی را کشت و اسرائیل با موجی از حملات هوایی تلافی‌جویانه در سراسر جنوب لبنان و دره بقاع پاسخ داد. نیروی موقت سازمان ملل در لبنان (یونیفل) در یک بعدازظهر، نزدیک به ۷۵۰ مسیر پرتابه و ده‌ها حمله هوایی اسرائیل را ثبت کرد.[2]

این تشدید ناگهانی باعث شد که مذاکره‌کنندگان ایرانی موقتاً میز مذاکره در سوئیس را ترک کنند و خواستار توقف عملیات نظامی در لبنان پیش از ادامه مذاکرات شدند. تهران همچنین تهدید کرد که تنگه استراتژیک هرمز را خواهد بست؛ اقدامی که بازارهای جهانی انرژی را به شدت مختل می‌کند.[3][4]

در پاسخ، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، در پلتفرم «تروث سوشال» خود هشدار صریحی صادر کرد و خواستار آن شد که ایران «نیروهای نیابتی خود در لبنان» را متوقف کند، در غیر این صورت با عواقب نظامی جدی روبرو خواهد شد. این لحن، محمد قالیباف، رئیس مجلس ایران و یکی از مذاکره‌کنندگان کلیدی، را خشمگین کرد. او هشدار داد که نیروهای مسلح ایران برای «پاسخی قاطع» آماده هستند.[2]

با وجود این تبادلات تند، جی.دی. ونس، معاون رئیس‌جمهور آمریکا و رئیس هیئت آمریکایی، لحن دیپلماتیک ملایم‌تری را حفظ کرد و مذاکرات را «تاریخی» خواند و بر پتانسیل عادی‌سازی روابط در صورت مهار نفوذ منطقه‌ای ایران تأکید کرد. پس از میانجیگری‌های فشرده قطر و پاکستان، طرفین بر سر چارچوب جدید رفع درگیری توافق کردند.[1]

بیانیه مشترک میانجی‌ها، تأسیس این سلول را تأیید کرد که با تسهیل جمهوری لبنان، برای «تضمین پایبندی به توقف عملیات نظامی» فعالیت خواهد کرد. مذاکرات فنی برای نهایی کردن جزئیات عملیاتی این سلول برای اواخر هفته جاری برنامه‌ریزی شده است.

در میدان عمل، به نظر می‌رسید که آتش‌بس تمدید شده تا روز دوشنبه برقرار مانده است. یک مقام ارشد امنیتی لبنان، پایبندی به آن را «تقریباً کامل» توصیف کرد که طولانی‌ترین دوره آرامش در جنگ سه ماهه اخیر است، اگرچه حوادث پراکنده‌ای شامل شلیک تانک اسرائیل و نارنجک‌های صوتی در نزدیکی صور گزارش شد.[3]

جوزف عون، رئیس‌جمهور لبنان، فعالانه در تلاش‌های دیپلماتیک مشارکت داشته و برای تحکیم آتش‌بس، تماس‌های تلفنی با معاون رئیس‌جمهور ونس، شیخ محمد بن عبدالرحمن آل ثانی، نخست‌وزیر قطر، و جرد کوشنر، فرستاده کاخ سفید، برقرار کرده است.[1][3]

یک نقطه اصطکاک حل نشده اصلی، حضور نظامی اسرائیل در جنوب لبنان باقی مانده است. اسرائیل کاتز، وزیر دفاع، و بنیامین نتانیاهو، نخست‌وزیر اسرائیل، اصرار دارند که نیروهای اسرائیلی برای حفاظت از جوامع شمال اسرائیل، «تا زمانی که لازم باشد» در یک «منطقه امنیتی» باقی خواهند ماند.[2]

رهبری حزب‌الله قاطعانه هرگونه منطقه امنیتی اسرائیل در داخل خاک لبنان را رد کرده است، در حالی که دولت لبنان همچنان خواستار خروج کامل نیروهای اسرائیلی است. اسرائیل، که طرف مستقیم مذاکرات آمریکا و ایران در سوئیس نیست، اعلام کرده که به طور دقیق ملزم به شرایط تفاهم‌نامه نیست، اما در صورت تضمین امنیت خود، عملیات را متوقف خواهد کرد.[1][2]

دوام سلول رفع درگیری، روز سه‌شنبه با آزمون بعدی روبرو خواهد شد؛ زمانی که مقامات لبنانی و اسرائیلی قرار است مسیر جداگانه‌ای از مذاکرات دوجانبه را در واشنگتن آغاز کنند. مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، این مذاکرات مستقیم را تنها مسیر عملی برای پایان دادن به چرخه‌های مکرر خشونت و آغاز بهبود اقتصادی لبنان توصیف کرده است.