لغو مجازات اعدام در لبنان پس از رأی‌گیری تاریخی پارلمان

در تاریخ ۱۱ آگوست ۲۰۲۶، پارلمان لبنان رسماً مجازات اعدام را لغو کرد و به اولین کشوری در خاورمیانه تبدیل شد که مجازات اعدام را از مجموعه قوانین خود حذف می‌کند. این قانون که با اکثریت اعضای مجلس ۱۲۸ نفره به تصویب رسید، مجازات اعدام را با حبس ابد همراه با کار اجباری سنگین جایگزین می‌کند. این رأی‌گیری، توقف غیررسمی ۲۲ ساله اجرای اعدام را به یک قانون الزام‌آور تبدیل می‌کند و پایانی بر فصلی است که در ژانویه ۲۰۰۴ آغاز شد؛ زمانی که دولت آخرین اعدام‌های خود را با جوخه آتش و حلق‌آویز کردن برای قتل‌های متعدد انجام داد. با وجود توقف غیررسمی اعدام‌ها، دادگاه‌های داخلی طی دو دهه گذشته همچنان احکام اعدام صادر می‌کردند و تا پایان سال ۲۰۲۵، ۸۵ نفر در صف اعدام باقی مانده بودند. قانون جدید تهدید اعدام را برای این زندانیان و متهمان آینده برای همیشه از بین می‌برد.[1][2][4]

این تلاش قانونی توسط ائتلافی فرابخشی در پارلمان و گروه‌های جامعه مدنی داخلی، به ویژه «انجمن حقوق مدنی لبنان» که لایحه اصلی را در اواخر سال ۲۰۲۵ ارائه کرده بود، رهبری شد. این اقدام به طور سیستماتیک مجازات اعدام را از ۴۱ ماده مختلف قانون لبنان، از جمله قانون مجازات، آیین دادرسی کیفری و قوانین دادگستری نظامی حذف می‌کند. پیش از این رأی‌گیری، جرایمی مانند خیانت، جاسوسی، تروریسم و قتل عمد مجازات اعدام داشتند. پارلمان با حذف کامل این مقررات، اساساً ساختار اختیارات تنبیهی دولت را بازسازی کرده و حداکثر مجازات را به حبس ابد تغییر داده است. این لایحه قبل از رسیدن به جلسه عمومی برای تصویب نهایی، تحت بررسی گسترده کمیته‌های متعدد پارلمانی قرار گرفت.[1][5]

ریشه‌های توقف اجرای اعدام در لبنان به اوایل دهه ۲۰۰۰ بازمی‌گردد، زمانی که رهبران سیاسی و مذهبی فعالانه در برابر امضای احکام اعدام مقاومت کردند. در سال ۲۰۰۰، سلیم الحص، نخست‌وزیر وقت، به دلیل اعتراضات مذهبی و اخلاقی به سلب حیات توسط دولت، از تأیید اعدام دو فرد محکوم به قتل خودداری کرد. این امتناع یک اختلاف نظر قانون اساسی را به دنبال داشت، اما عملاً زمینه را برای توقف اجرای اعدام در سال ۲۰۰۴ فراهم کرد. رأی‌گیری روز سه‌شنبه رسماً به آن فصل دو دهه‌ای از بلاتکلیفی قانونی پایان می‌دهد و تضمین می‌کند که دولت‌های سیاسی آینده نمی‌توانند صرفاً با فرمان اجرایی اعدام‌ها را از سر بگیرند. لغو قانونی، وابستگی توقف اعدام‌ها به اعتقادات شخصی نخست‌وزیر یا رئیس‌جمهور را از بین می‌برد.[1][5]

برای ۸۵ نفری که در حال حاضر در صف اعدام هستند، قانون جدید تخفیف مجازات آن‌ها به حبس ابد را الزامی می‌کند. با این حال، اجرای عملی «کار اجباری سنگین» از نظر ساختاری مبهم باقی می‌ماند. سیستم کیفری لبنان که با کمبود بودجه و ازدحام جمعیت مواجه است، در حال حاضر فاقد منابع و زیرساخت لازم برای اجرای سیستماتیک چنین شرایط مجازات خاصی است. قانون‌گذاران اذعان دارند که اگرچه چارچوب قانونی تغییر کرده است، اما واقعیت عملیاتی سیستم زندان تعیین خواهد کرد که این احکام حبس ابد چگونه اجرا شوند. اکنون اداره زندان‌های وزارت دادگستری موظف به طبقه‌بندی مجدد این زندانیان خواهد بود که این امر سؤالات لجستیکی را در مورد ظرفیت دولت برای مدیریت شدیدترین مجرمان خود تحت الگوی جدید مطرح می‌کند.[2][3][5]

تنها مخالفت سازمان‌یافته در طول جلسه پارلمان از سوی فراکسیون سیاسی حزب‌الله بود که علیه لغو اعدام رأی داد. این جناح استدلال کرد که مجازات نهایی باید برای جرایم سنگینی مانند جاسوسی و تروریسم حفظ شود، به ویژه با توجه به بحران‌های امنیتی مداوم و درگیری‌های مرزی لبنان. نمایندگان حزب‌الله معتقد بودند که سلب بالاترین اقدام تنبیهی از دولت، بازدارندگی در برابر بازیگران متخاصم را تضعیف می‌کند. با وجود مخالفت آن‌ها، اجماع گسترده‌تر پارلمانی حفظ شد که توسط نمایندگانی هدایت می‌شد که استدلال می‌کردند دولت نباید درگیر اقدامات تنبیهی برگشت‌ناپذیر شود. این لایحه اکنون برای امضای نهایی به هیئت دولت و رئیس‌جمهور جوزف عون ارسال می‌شود، گامی که با توجه به اکثریت پارلمانی، عمدتاً تشریفاتی تلقی می‌شود.[2][4]

عادل نصار، وزیر دادگستری، این رأی‌گیری را به عنوان جدایی قطعی از یک رویه ظالمانه توصیف کرد و خاطرنشان ساخت که وجود مجازات اعدام در قوانین، پیش از این توانایی بیروت را برای تضمین استرداد مظنونان از کشورهای لغوکننده اعدام، پیچیده کرده بود. او تأکید کرد که جایگزینی اعدام با حبس ابد و کار اجباری تضمین می‌کند که دولت مجازات‌های سنگینی را برای جرایم بزرگ حفظ کند، بدون اینکه از خط کشتار دولتی عبور کند. نصار استدلال کرد که نقش دولت اجرای عدالت و حمایت از جامعه است، اهدافی که حتی برای شدیدترین تخلفات نیز نیازی به سلب حیات انسان ندارند. این اصلاحات سازوکارهای قضایی لبنان را با سابقه طولانی رأی‌گیری آن در مجمع عمومی سازمان ملل متحد هماهنگ می‌کند.[1][2][5]

این تغییر ساختاری در بیروت در تضاد شدید با خاورمیانه گسترده‌تر است، جایی که مجازات اعدام عمیقاً ریشه‌دار باقی مانده و فعالانه مورد استفاده قرار می‌گیرد. قدرت‌های منطقه‌ای مانند ایران و عربستان سعودی همچنان سالانه صدها نفر را اعدام می‌کنند، اغلب به دلیل جرایمی از تروریسم گرفته تا قاچاق مواد مخدر و مخالفت سیاسی. همزمان، اسرائیل همسایه اخیراً قانونی را تصویب کرد که مجازات اعدام را به حکم پیش‌فرض برای فلسطینیانی تبدیل می‌کند که در دادگاه‌های نظامی به حملات مرگبار محکوم می‌شوند. تغییر مسیر قانونی لبنان، این کشور را از این هنجار منطقه‌ای جدا می‌کند و آن را به استانداردهای حقوقی اروپایی و بین‌المللی نزدیک‌تر می‌سازد، در حالی که مسیرهای واگرای عدالت کیفری در سراسر خاورمیانه را برجسته می‌کند.[2][6]

ناظران بین‌المللی، از جمله سازمان ملل متحد و اتحادیه اروپا، بلافاصله این رأی‌گیری را به عنوان یک نقطه عطف منطقه‌ای به رسمیت شناختند. فولکر تورک، رئیس حقوق بشر سازمان ملل، و کایا کالاس، معاون رئیس اتحادیه اروپا، تصمیم لبنان را به عنوان یک سابقه قدرتمند قلمداد کردند و از سایر کشورهای خاورمیانه خواستند که از آن پیروی کنند. کالاس اشاره کرد که این لغو بر اساس توقف غیررسمی طولانی‌مدت لبنان بنا شده و تعهد به حقوق بشر را حتی در بحبوحه بی‌ثباتی شدید داخلی و منطقه‌ای نشان می‌دهد. سازمان‌های حقوق بشری، از جمله عفو بین‌الملل و دیده‌بان حقوق بشر، این اقدام را به عنوان یک پیروزی جشن گرفتند که یک وقفه متزلزل را به حمایت قانونی پایدار تبدیل می‌کند و تضمین می‌کند که حق حیات به طور دائمی در قانون لبنان تثبیت شود.[2][3]