هدف جهانی ۳۰ در ۳۰ همچنان دستیافتنی است، اما حفاظت از اقیانوسها با تنها ۱۲ درصد تعهدات به شدت عقب مانده است
یک ارزیابی جهانی جدید نشان میدهد که اگرچه هدف حفاظت از ۳۰ درصد خشکیهای جهان تا سال ۲۰۳۰ همچنان در دسترس است، اما حفاظت از اقیانوسها به میزان قابلتوجهی از برنامه عقب مانده است. تعهدات ملی فعلی، حفاظت از محیطهای دریایی را تنها به ۱۲ درصد افزایش میدهد که این امر اکوسیستمهای حیاتی را آسیبپذیر کرده و شکاف عظیم بودجهای را برجسته میسازد.
به قلم پیام نورانی
این خبر را به اشتراک بگذارید
ابتکار جهانی برای حفاظت از ۳۰ درصد محیطهای خشکی و دریایی سیاره تا سال ۲۰۳۰ از نظر ریاضی همچنان امکانپذیر است، اما کمبود شدید در تعهدات مربوط به اقیانوسها، هدف کلی را تهدید میکند.
بر اساس «ارزیابی جهانی ۳۰ در ۳۰» و «گزارش شکاف حفاظت از اقیانوسها در سال ۲۰۲۶» که این هفته منتشر شد، تعهدات ملی فعلی، حفاظت از محیطهای دریایی را تا پایان این دهه تنها به ۱۲ درصد افزایش میدهد. این امر نشاندهنده یک واگرایی آشکار نسبت به حفاظت از خشکیهاست؛ جایی که تعهدات فعلی دولتها در مسیری قرار دارد که تا سال ۲۰۳۰ از حدود ۲۷ درصد خشکیها و آبهای داخلی محافظت کند.[1][3][4]
این یافتهها جامعترین ارزیابی از «چارچوب جهانی تنوع زیستی کونمینگ-مونترال» را از زمان تصویب این پیمان توسط نزدیک به ۲۰۰ کشور در دسامبر ۲۰۲۲ ارائه میدهد. در حالی که چشمانداز خشکیها نشان میدهد همسویی سریع بینالمللی دستیافتنی است، دادههای دریایی از یک تنگنای سیستماتیک پرده برمیدارد. در حال حاضر، تقریباً ۱۰ درصد از اقیانوسهای جهان برای حفاظت تعیین شدهاند، اما گسترش این مناطق با ضمانتهای اجرایی در برابر فعالیتهای مخرب همراه نبوده است.[1][3]
تمایز میان تعیین اداری و واقعیت اکولوژیکی، هسته اصلی این کمبود در بخش دریایی است. محققان ارزیابی کردند که تنها ۳.۵ درصد از اقیانوسهای جهان «به طور موثر محافظت میشوند»؛ طبقهبندیای که مستلزم حذف یا کاهش چشمگیر شیوههای مضر صنعتی مانند صید ترال کف است. لنس مورگان (Lance Morgan)، رئیس موسسه حفاظت از محیط زیست دریایی، با تاکید بر اینکه مناطق حفاظتشده باید هم به طور موثر مدیریت شوند و هم بودجه کافی دریافت کنند، گفت: «شکاف حفاظت از اقیانوسها اکنون چالش تعیینکننده برای تحقق هدف ۳۰ در ۳۰ است.»[1][3]
این شکاف میان پارکهای کاغذی و حفاظت واقعی، به ویژه در اکوسیستمهای حیاتی ساحلی مشهود است. گزارش شکاف حفاظت از اقیانوسها خاطرنشان میکند که اگرچه گزارش شده ۳۳ درصد از جنگلهای حرا در جهان تحت حفاظت هستند، اما تنها ۰.۳ درصد از آنها به عنوان مناطق تحت حفاظت موثر ارزیابی میشوند. به طور مشابه، ۴۷ درصد از صخرههای مرجانی آبهای گرم در محدوده مرزهای حفاظتی تعیینشده قرار دارند، اما کمتر از ۱۰ درصد آنها در برابر صنایع استخراجی از حفاظت موثر برخوردارند.[3]
تامین مالی همچنان مانع ساختاری اصلی برای رفع این شکافهاست. این ارزیابی محاسبه میکند که دستیابی به اهداف تنوع زیستی ۲۰۳۰ سالانه به ۱۰۰ تا ۱۸۰ میلیارد دلار نیاز دارد. هزینهکرد فعلی جهانی در حدود ۲۴ میلیارد دلار است. این کسری در دریاها به حادترین شکل خود میرسد: حفاظت از اقیانوسها سالانه به حدود ۱۶ میلیارد دلار نیاز دارد، اما در حال حاضر تنها ۱.۸ میلیارد دلار بودجه دریافت میکند.[1]
توزیع جغرافیایی این تعهدات نیز بار اجرایی را جابجا میکند. تا سپتامبر ۲۰۲۶، ۱۳۲ کشور از ۱۹۶ عضو کنوانسیون تنوع زیستی، تعهدات کمی خود را در بخش خشکی ارائه کردهاند. برای مناطقی مانند آفریقا که برخی از مهمترین داراییهای تنوع زیستی جهان را در حوضه کنگو و زیستگاههای وسیع ساحلی در خود جای داده است، چالش از تعیین اهداف به تامین سرمایه لازم برای مدیریت آنها تغییر یافته است.[3]
آبهای بینالمللی که تقریباً دو سوم اقیانوسهای جهان را تشکیل میدهند، بزرگترین فرصت دستنخورده برای حفاظت از محیطهای دریایی به شمار میروند. معاهده آبهای آزاد که در ژانویه ۲۰۲۶ لازمالاجرا شد، اولین چارچوب قانونی را برای ایجاد مناطق حفاظتشده دریایی فراتر از حوزههای قضایی ملی تاسیس کرد. اکنون استفاده از این معاهده به عنوان یک گام الزامی در نظر گرفته میشود تا جامعه بینالمللی بتواند شکاف ۱۸ درصدی در حفاظت از اقیانوسها را طی چهار سال آینده پر کند.[3]
اکنون تمرکز به اجلاس آتی تنوع زیستی سازمان ملل در ایروان، ارمنستان معطوف شده است که قرار است در ۱۹ اکتبر آغاز شود. این کنفرانس به عنوان اولین بازبینی جهانی چارچوب ۲۰۲۲ عمل خواهد کرد و این موضوع را میآزماید که آیا کشورها آماده ارتقای تعهدات دریایی خود و ایجاد مکانیسمهای مالی لازم برای تبدیل مناطق تعیینشده به ذخیرهگاههای اکولوژیکی کارآمد هستند یا خیر.[1][2]
بررسی عمیق دیدگاهها
دیدگاه سازمانهای حفاظت از محیط زیست
گروههای حامی محیط زیست تاکید میکنند که تعیین اداری مناطق بدون ضمانت اجرایی برای احیای محیطهای دریایی کافی نیست.
ائتلافهای زیستمحیطی و موسسات دریایی استدلال میکنند که رویکرد فعلی در حفاظت از اقیانوسها بیش از حد به «پارکهای کاغذی» متکی است؛ مناطقی که برای حفاظت تعیین شدهاند اما فعالیتهای مخربی مانند صید ترال کف همچنان در آنها مجاز است. آنها به تضاد آشکار میان ۱۰ درصد از اقیانوسها که به طور اسمی محافظت میشوند و ۳.۵ درصدی که به طور موثر در برابر آسیبهای صنعتی مصون هستند، اشاره میکنند. برای این سازمانها، جبران شکاف سالانه ۱۴.۲ میلیارد دلاری در بودجه حفاظت از محیطهای دریایی، پیششرط تبدیل مرزهای اداری به پناهگاههای واقعی اکولوژیکی است.
دیدگاه کشورهای در حال توسعه
کشورهای دارای تنوع زیستی بالا بر گسست میان جاهطلبیهای جهانی و سرمایه در دسترس برای اجرا تاکید میکنند.
برای کشورهای سراسر آفریقا و جنوب جهانی، چالش هدف ۳۰ در ۳۰ اساساً بیش از آنکه مفهومی باشد، مالی است. این کشورها سهم نامتناسبی از اکوسیستمهای حیاتی دریایی و خشکی جهان را در خود جای دادهاند، با این حال برای مدیریت آنها با محدودیتهای شدید سرمایه مواجه هستند. دیدگاه آنها بر این استدلال استوار است که کشورهای ثروتمند باید به تعهدات خود برای افزایش بودجههای حفاظتی عمل کنند تا اطمینان حاصل شود که بار حفاظت از تنوع زیستی سیاره به طور نامتناسب بر دوش اقتصادهای در حال توسعهای که برای امنیت غذایی و ثبات اقتصادی به این اکوسیستمها وابستهاند، نمیافتد.
دیدگاه سیاستگذاران بینالمللی
مقامات سازمان ملل و نهادهای معاهدهگذار بر بهرهگیری از ابزارهای قانونی جدید برای حفاظت از آبهای بینالمللی تمرکز دارند.
نهادهای حاکمیت جهانی، معاهده تازه تصویبشده آبهای آزاد را به عنوان اهرمی حیاتی برای دستیابی به بخش دریایی هدف ۳۰ در ۳۰ میدانند. از آنجا که دو سوم اقیانوسهای جهان فراتر از حوزههای قضایی ملی قرار دارند، سیاستگذاران استدلال میکنند که تعهدات داخلی به تنهایی هرگز نمیتواند شکاف رسیدن به ۳۰ درصد را پر کند. تمرکز آنها بر عملیاتی کردن این چارچوب قانونی جدید برای ایجاد مناطق حفاظتشده دریایی در مقیاس بزرگ در آبهای بینالمللی است که تلاشهای دیپلماتیک را از مذاکره بر سر اهداف، به اجرای توافقنامههای پیچیده و چندملیتی حفاظتی تغییر میدهد.
نکات کلیدی
- تعهدات ملی فعلی تا سال ۲۰۳۰ از ۲۷ درصد خشکیهای جهان حفاظت خواهد کرد، اما این رقم برای اقیانوسها تنها ۱۲ درصد است.
- در حالی که ۱۰ درصد از اقیانوسها برای حفاظت تعیین شدهاند، تنها ۳.۵ درصد به طور موثر در برابر فعالیتهای مخرب محافظت میشوند.
- حفاظت از اقیانوسها با کمبود شدید بودجه مواجه است و از ۱۶ میلیارد دلار نیاز سالانه، تنها ۱.۸ میلیارد دلار دریافت میکند.
- اجلاس آتی تنوع زیستی سازمان ملل در ایروان بر رفع این شکافهای اجرایی و مالی متمرکز خواهد بود.
آنچه نمیدانیم
- آیا اجلاس آتی تنوع زیستی سازمان ملل در ایروان به تعهدات مالی الزامآور برای جبران شکاف سالانه ۱۴.۲ میلیارد دلاری در بودجه حفاظت از اقیانوسها منجر خواهد شد یا خیر.
- معاهده تازه تصویبشده آبهای آزاد با چه سرعتی میتواند برای ایجاد مناطق حفاظتشده دریایی جدید در آبهای بینالمللی پیش از ضربالاجل ۲۰۳۰ مورد استفاده قرار گیرد.
- کشورها تا چه حد مناطق دریایی «تعیینشده» فعلی خود را با محدود کردن فعالیتهای مخربی مانند صید ترال کف، به وضعیت «حفاظت موثر» ارتقا خواهند داد.
روند رویداد
دسامبر ۲۰۲۲
نزدیک به ۲۰۰ کشور چارچوب جهانی تنوع زیستی کونمینگ-مونترال را در نشست COP15 تصویب کردند و هدف حفاظت از ۳۰ درصد خشکیها و اقیانوسها تا سال ۲۰۳۰ را پایهگذاری کردند.
ژانویه ۲۰۲۶
معاهده آبهای آزاد لازمالاجرا شد و اولین چارچوب قانونی را برای ایجاد مناطق حفاظتشده دریایی در آبهای بینالمللی ایجاد کرد.
سپتامبر ۲۰۲۶
ارزیابی جهانی ۳۰ در ۳۰ نشان داد که در حالی که حفاظت از خشکیها در مسیر رسیدن به ۲۷ درصد است، تعهدات مربوط به اقیانوسها با ۱۲ درصد به شدت عقب مانده است.
- سازمانهای حفاظت از محیط زیست
- استدلال میکنند که اگرچه هدف ۲۰۳۰ دستیافتنی است، اما نیازمند تسریع فوری در حفاظت از محیطهای دریایی، اجرای دقیق قوانین در مناطق فعلی و افزایش چشمگیر بودجه است.
- کشورهای در حال توسعه
- تاکید دارند که اهداف بلندپروازانه حفاظتی باید با مکانیسمهای تامین مالی پایدار از سوی کشورهای ثروتمندتر همراه شود تا از اجرای برنامهها در مناطق دارای تنوع زیستی بالا حمایت شود.
- سیاستگذاران بینالمللی
- بر گذار از هدفگذاری به دستاوردهای قابل اندازهگیری تمرکز دارند و از چارچوبهای قانونی جدید مانند معاهده آبهای آزاد برای گسترش حفاظت فراتر از مرزهای ملی بهره میبرند.
دیدگاههایی که این گزارش پوشش نداده
- صنعت ماهیگیری تجاری
- اپراتورهای استخراج معدن در اعماق دریا
منابع
[1]The Climate Watchسازمانهای حفاظت از محیط زیستWorld off track to protect 30% of land and ocean by 2030: report
مطالعه در The Climate Watch →
[2]UN Web TVسیاستگذاران بینالمللی30x30 Leaders Event: Accelerating Global Action to Protect 30% of Land and Ocean by 2030
مطالعه در UN Web TV →
[3]Africa Sustainability Mattersکشورهای در حال توسعه30×30 Global biodiversity target faces implementation and finance gap as ocean protection lags
مطالعه در Africa Sustainability Matters →
[4]BusinessGreenسازمانهای حفاظت از محیط زیستGlobal assessment: 30x30 nature protection goal remains in reach
مطالعه در BusinessGreen →
بیشتر در محیط زیست
مشاهده همه →فناوری انرژیهای تجدیدپذیر
شکستن خطای دید با رنگ متضاد: چرا یک پره سیاه توربین بادی، تلفات پرندگان را ۷۰ درصد کاهش میدهد؟
4 منبع
سازوکار بانکهای بذر و ذخیرهگاههای ژنتیکی در نجات گونههای گیاهی از انقراض
4 منبع
ژنتیک حفاظت
اندازه مؤثر جمعیت: چگونه نسبت نابرابر جنسیتی و پراکندگی زادآوری ظرفیت بقا را کاهش میدهد
5 منبع
حفاظت مشارکتی
حفاظت مشارکتی چیست و چگونه به نجات گونههای در معرض خطر کمک میکند؟
5 منبع
نظرات
هر زاویه. هر روز.
اخبار محیط زیست با پوشش کامل منابع و تحلیل دیدگاهها، هر روز و رایگان.





