امضای چهار پیمان بزرگ میان عربستان و سوریه برای بازسازی شبکه‌های حمل و نقل و لجستیک

عربستان سعودی و سوریه همسویی اقتصادی عمیق‌تر خود را با امضای چهار توافق‌نامه بزرگ در دمشق رسمی کردند که شریان‌های اصلی تجارت منطقه‌ای یعنی جاده‌ها، راه‌آهن، هوانوردی و خدمات پستی را هدف قرار می‌دهند. این پیمان‌ها که در تاریخ ٢٧ اوت ٢٠٢٦ نهایی شدند، نشان‌دهنده یک تغییر قاطع از عادی‌سازی دیپلماتیک به ادغام زیرساختی سخت است و جایگاه دمشق را در مدار اقتصادی خلیج فارس تثبیت می‌کند. صالح الجاسر، وزیر حمل و نقل و لجستیک عربستان سعودی، و همتایان سوری او این توافق‌نامه‌ها را امضا کردند که برای کاهش موانع تجاری و اتصال فیزیکی مجدد شام به شبه‌جزیره عربستان طراحی شده‌اند.[1][5][7]

این توافق‌نامه‌ها مهم‌ترین تعهد لجستیکی دوجانبه از زمان فروپاشی دولت اسد در اواخر سال ٢٠٢٤ و روی کار آمدن رئیس‌جمهور احمد الشارع به شمار می‌روند. عربستان سعودی به عنوان معمار اصلی احیای اقتصادی سوریه پس از جنگ ظاهر شده و از تثبیت اضطراری به سمت بهبود بلندمدت و سرمایه‌گذاری‌محور حرکت کرده است. ریاض با هدف قرار دادن شبکه‌های حمل و نقل، زیرساخت فیزیکی لازم برای استقرار میلیاردها دلار تعهدات سرمایه‌گذاری که اخیراً توسط دمشق در بخش‌های انرژی، مسکن و کشاورزی تأمین شده است را فراهم می‌کند.[7][8]

در مرکز راهبرد حمل و نقل زمینی، دو تفاهم‌نامه با تمرکز بر بازسازی شبکه‌های جاده‌ای و ریلی به شدت آسیب‌دیده سوریه قرار دارند. یعرب بدر، وزیر حمل و نقل سوریه، و الجاسر چارچوبی برای مطالعات فنی، ظرفیت‌سازی و تبادل تخصص ایجاد کردند. سوریه دارای یک شبکه ریلی گسترده به طول تقریبی ٢٥٥٢ کیلومتر است، اما بیش از یک دهه درگیری باعث شده است که تقریباً نیمی از این خطوط از سرویس خارج یا تخریب شوند. احیای این شبکه به عنوان پیش‌نیازی برای جابجایی حجم عظیمی از مواد سنگین مورد نیاز برای بازسازی ملی تلقی می‌شود.[1][3][4][6]

توافق‌نامه‌های زمینی همچنین پیامدهای منطقه‌ای گسترده‌تری دارند و با جاه‌طلبی‌های کشورهای خلیج فارس برای ایجاد کریدورهای تجاری جایگزین همسو هستند. در ماه‌های اخیر، عربستان سعودی و ترکیه یک خط ریلی پیشنهادی را بررسی کرده‌اند که این دو کشور را از طریق اردن و سوریه به هم متصل می‌کند. بازسازی بخش سوری این کریدور عملاً خلیج فارس را به اروپا متصل می‌کند و سوریه را از یک گلوگاه ژئوپلیتیکی به یک مرکز حیاتی ترانزیت تبدیل می‌نماید. این امر با تغییرات گسترده‌تر اقتصادی در خاورمیانه که اولویت را به انعطاف‌پذیری زنجیره تأمین و اتصال فرامرزی می‌دهند، همخوانی دارد.[3][5][7]

در حوزه فضای هوایی، دو کشور یک توافق‌نامه جامع حمل و نقل هوایی دوجانبه امضا کردند که اساساً روابط هوانوردی آن‌ها را مقررات‌زدایی می‌کند. این توافق که تحت اصل «آسمان باز» عمل می‌کند، جایگزین چارچوب محدودکننده سال ٢٠٠٧ شده و انعطاف‌پذیری عملیاتی گسترده‌ای را به خطوط هوایی هر دو کشور اعطا می‌کند. عمر الحصاری، رئیس سازمان کل هوانوردی غیرنظامی سوریه، اشاره کرد که این توافق محدودیت‌های سنتی بر ظرفیت و زمان‌بندی را حذف می‌کند و به شرکت‌های هواپیمایی اجازه می‌دهد تا فرکانس پروازها را افزایش داده و مقاصد جدیدی را صرفاً بر اساس تقاضای بازار راه‌اندازی کنند.[1][2]

پیمان هوانوردی برای به بار آوردن منافع اقتصادی فوری طراحی شده است. در حالی که بازسازی راه‌آهن نیازمند سال‌ها مهندسی سرمایه‌بر است، فضای هوایی مقررات‌زدایی شده فوراً جابجایی مدیران تجاری، سرمایه‌گذاران و جمعیت‌های دیاسپورا را تسهیل می‌کند. عربستان سعودی یک بازار حیاتی استراتژیک برای سوریه محسوب می‌شود که شامل سفرهای مذهبی برای حج و عمره، دیدارهای خانوادگی و مبادلات تجاری با ارزش بالا است. از سرگیری پروازهای منظم خطوط هوایی سوریه به ریاض در اوایل سال جاری، پیش‌درآمدی برای این چارچوب نهادی گسترده‌تر بود.[2]

تکمیل‌کننده بسته لجستیک، توافق‌نامه چهارمی است که بر مدرن‌سازی زیرساخت‌های پستی و ارتباطات تمرکز دارد. عبدالسلام هیکل، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات سوریه، تفاهم‌نامه‌ای را با الجاسر برای هماهنگی عملیات بین شرکت پست سوریه و پست عربستان سعودی امضا کرد. اگرچه این بخش به اندازه راه‌آهن یا هوانوردی سرمایه‌بر نیست، اما لجستیک پستی و بسته‌ای قابل اعتماد برای از سرگیری بانکداری تجاری عادی، تجارت الکترونیک و هماهنگی اداری بین دو کشور ضروری است.[1][2]

در حالی که سوریه با کسری بازسازی تخمینی ٣٠٠ میلیارد دلاری مواجه است، توالی این سرمایه‌گذاری‌های لجستیکی یک انتخاب استراتژیک حیاتی را برای برنامه‌ریزان در دمشق و ریاض ارائه می‌دهد. رویکرد دوگانه پیمان‌های اوت ٢٠٢٦، تنش بین اتصال فوری و مقیاس‌پذیر و ظرفیت بلندمدت و سنگین مورد نیاز برای بازسازی یک ملت را برجسته می‌کند. ارزیابی اینکه چگونه این دو شیوه حمل و نقل به تلاش گسترده‌تر برای بهبود کمک می‌کنند، مصالحه‌های متمایزی را در کارایی سرمایه، الزامات امنیتی و تأثیر اقتصادی آشکار می‌سازد.[8]