اردن پروژه عظیم آب شیرین‌کن ۵.۸ میلیارد دلاری را برای تضمین حاکمیت آبی نهایی کرد

در محله‌های شیب‌دار و گسترده امان، آب یک کالای مصرفی پیوسته نیست، بلکه یک رویداد برنامه‌ریزی‌شده است. دهه‌هاست که ساکنان پایتخت اردن زندگی خود را بر اساس تحویل آب شهری تنظیم کرده‌اند که تنها یک بار در هفته می‌رسد و مخازن پشت بام را پر می‌کند تا برای چرخه بعدی کافی باشد. کسانی که با کمبود مواجه می‌شوند، مجبورند آب گران‌قیمت اضافی را از کامیون‌های تانکر خصوصی خریداری کنند. این یک چالش لجستیکی روزمره است که ناشی از بدشانسی جغرافیایی و واقعیت اقلیمی است، اما یک ابرپروژه زیرساختی که اخیراً نهایی شده، آماده است تا رابطه این کشور با ارزشمندترین منبع خود را به طور اساسی بازنویسی کند.[3]

اردن در حال حاضر دومین کشور جهان از نظر کمبود آب است. سازمان ملل «کمبود مطلق آب» را داشتن کمتر از ۵۰۰ متر مکعب آب شیرین تجدیدپذیر در سال برای هر نفر تعریف می‌کند؛ در اردن، این رقم زیر ۱۰۰ متر مکعب در نوسان است. رشد سریع جمعیت، هجوم پناهندگان و بارندگی‌های به طور فزاینده نامنظم، سفره‌های آب زیرزمینی بیش از حد برداشت شده این کشور را به شدت تحت فشار قرار داده است.

از لحاظ تاریخی، این پادشاهی به شدت به آب‌های سطحی مشترک، از جمله رودخانه یرموک و سهمیه‌های تضمین شده تحت معاهده صلح ۱۹۹۴ خود با اسرائیل، متکی بوده است. در سال ۲۰۲۱، یک توافقنامه الحاقی به طور موقت صادرات آب اسرائیل به اردن را دو برابر کرد. با این حال، در بحبوحه پیامدهای ژئوپلیتیک جنگ غزه، یک طرح گسترده‌تر «آب در ازای انرژی» فروپاشید و توافقنامه آب تکمیلی در اواخر سال ۲۰۲۵ بدون تمدید منقضی شد. این گسست دیپلماتیک، چرخش امان به سمت حاکمیت کامل آبی را تسریع کرد.

راه حل، پروژه انتقال و شیرین‌سازی آب عقبه-امان (AAWDC) است که به طور کلی به عنوان طرح ملی انتقال آب شناخته می‌شود. در آوریل ۲۰۲۶، دولت اردن توافقنامه‌های فنی و حقوقی نهایی را برای راه‌اندازی این طرح امضا کرد و این مفهوم طولانی مدت مورد بحث را به یک واقعیت ساخت و ساز قریب‌الوقوع تبدیل نمود.[1]

طرح ملی انتقال آب، با ارزش تخمینی ۵.۸ میلیارد دلار شامل هزینه‌های مالی، بزرگترین سرمایه‌گذاری زیرساختی در تاریخ اردن است. این نشان‌دهنده یک تغییر عظیم در استراتژی ملی است، که از مدیریت کمبود از طریق جیره‌بندی، به سمت تولید فراوانی از طریق فناوری پیشرفته حرکت می‌کند.[1][2]

سازوکار این طرح از نوک جنوبی کشور، در سواحل دریای سرخ آغاز می‌شود. یک کارخانه عظیم آب شیرین‌کن با روش اسمز معکوس در نزدیکی شهر بندری عقبه ساخته خواهد شد. این تأسیسات که برای فرآوری آب دریا در مقیاسی حیرت‌انگیز طراحی شده است، قادر خواهد بود روزانه حدود ۸۵۰,۰۰۰ متر مکعب آب آشامیدنی تولید کند و آن را به یکی از بزرگترین کارخانه‌های تک فاز آب شیرین‌کن در جهان تبدیل نماید.[3]

تولید آب تنها نیمی از چالش مهندسی است؛ تحویل آن به مراکز جمعیتی نیازمند یک پیروزی لجستیکی است. این پروژه شامل یک خط لوله انتقال زیرزمینی به طول ۴۵۰ کیلومتر است که از ساحل جنوبی، از میان دشت‌های خشک بیابان اردن، تا ارتفاعات شمالی امتداد خواهد یافت.[4]

از آنجا که امان در ارتفاع بسیار بالاتری نسبت به دریای سرخ قرار دارد، آب شیرین شده نمی‌تواند به سادگی به سمت شمال جریان یابد. باید به طور فعال به سمت سربالایی پمپاژ شود. این سیستم به پنج ایستگاه پمپاژ با ظرفیت بالا متکی خواهد بود که برای بالا بردن میلیون‌ها گالن آب به ارتفاع بیش از ۱۱۰۰ متر طراحی شده‌اند؛ شاهکاری از مهندسی هیدرولیک که نیازمند انرژی عظیم و پایدار است.[3][4]

برای کاهش تقاضای انرژی عظیم ناشی از شیرین‌سازی و انتقال سربالایی، این پروژه شامل یک جزء اختصاصی انرژی تجدیدپذیر است. یک نیروگاه خورشیدی ۲۸۱ مگاواتی در منطقه القویره ساخته خواهد شد تا اطمینان حاصل شود که تقریباً یک سوم نیازهای انرژی سیستم توسط نیروی پاک تأمین می‌شود. این ادغام خورشیدی برای مدیریت هزینه‌های عملیاتی و همسویی با استانداردهای جهانی سازگاری با اقلیم حیاتی است.[4]

پس از بهره‌برداری کامل، طرح ملی انتقال آب سالانه ۳۰۰ میلیون متر مکعب آب آشامیدنی تحویل خواهد داد. این حجم تقریباً معادل کل ظرفیت ذخیره‌سازی همه سدهای این پادشاهی است. مقامات پیش‌بینی می‌کنند که این جریان ورودی، عرضه آب ملی را ۴۰ درصد افزایش داده و سهم سرانه سالانه را تقریباً از ۶۰ به ۱۱۰ متر مکعب دو برابر خواهد کرد.[1]

برای شهروندان عادی، تأثیر این پروژه به جای آمار، با روزها سنجیده خواهد شد. وزارت آب و آبیاری پیش‌بینی می‌کند که این پروژه به شهرداری‌ها اجازه می‌دهد تا دفعات تأمین آب را از یک روز در هفته به سه روز در هفته در تمام استان‌ها گسترش دهند و به طور چشمگیری وابستگی خانوارها به کامیون‌های آب خصوصی و ذخیره‌سازی پشت بام را کاهش دهند.[1]

پیامدهای اقتصادی این طرح نیز به همان اندازه عمیق است. با تضمین یک منبع عظیم جدید آب آشامیدنی شهری، دولت می‌تواند فشار شدید بر سفره‌های آب زیرزمینی طبیعی کشور را کاهش دهد. این امر به نوبه خود از بخش کشاورزی محافظت می‌کند، که در حال حاضر تقریباً ۶۰ درصد از آب موجود اردن را مصرف می‌کند و به عنوان یک ستون حیاتی برای اشتغال روستایی و امنیت غذایی عمل می‌نماید.

تأمین مالی یک ابرپروژه ۵.۸ میلیارد دلاری نیازمند یک مشارکت پیچیده عمومی-خصوصی بود. این طرح تحت مدل ساخت، بهره‌برداری و واگذاری (BOT) ساختار یافته است که توسط کنسرسیومی متشکل از غول‌های مهندسی فرانسوی Meridiam و Suez رهبری می‌شود. این کنسرسیوم سیستم را برای ۲۶ سال طراحی، می‌سازد و بهره‌برداری می‌کند و سپس مالکیت کامل را به دولت اردن بازمی‌گرداند.[2]

بخش سرمایه، موزاییکی از حمایت‌های بین‌المللی است. تأمین مالی شامل ترکیبی از کمک‌های بلاعوض، بودجه‌های ترجیحی و وام‌هایی از ائتلاف گسترده‌ای از شرکا، از جمله گروه بانک جهانی، بانک سرمایه‌گذاری اروپا، بانک سرمایه‌گذاری زیرساخت آسیا و USAID، در کنار کمک‌های مستقیم دولت اردن است.[2][4]

فراتر از مهندسی و اقتصاد، طرح ملی انتقال آب نشان‌دهنده یک تغییر ژئوپلیتیک عمیق است. پیشنهادات منطقه‌ای قبلی، مانند «معامله سبز آبی» با حمایت EcoPeace، خاورمیانه‌ای را متصور می‌شد که توسط وابستگی متقابل به هم گره خورده است—اردن انرژی خورشیدی را در ازای آب شیرین شده اسرائیل تأمین می‌کند. امان با انتخاب ساخت خط لوله مستقل خود، حاکمیت خود را در یک منطقه به طور فزاینده بی‌ثبات در اولویت قرار می‌دهد.[5]

با امضای نهایی چارچوب‌های حقوقی، این پروژه به سرعت به سمت بسته شدن مالی که انتظار می‌رود در ژوئیه ۲۰۲۶ رخ دهد، پیش می‌رود. کارهای ساخت و ساز و حفاری قرار است بلافاصله پس از آن آغاز شود و کنسرسیوم را در مسیر راه‌اندازی عملیاتی هدف‌گذاری شده تا پایان این دهه نگه دارد.[1][2]

همزمان با شتاب گرفتن تغییرات اقلیمی و کاهش منابع آب طبیعی در سراسر خاورمیانه، اقدام عظیم اردن به عنوان یک مورد آزمایشی حیاتی عمل می‌کند. در صورت موفقیت، طرح ملی انتقال آب نه تنها آینده این پادشاهی را تضمین می‌کند، بلکه یک الگو برای چگونگی مهندسی کشورهای دچار تنش آبی برای خروج از کمبود مطلق آب ارائه می‌دهد.[5]