دستورالعمل افشا شده کرملین صراحتاً «فروپاشی ناتو و اتحادیه اروپا از درون» را هدف قرار داده و مولداوی را اولویت می‌داند

بر اساس دستورالعملی که از یک نشست محرمانه کرملین به بیرون درز کرده است، ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، صراحتاً به رهبری نظامی و اطلاعاتی خود دستور داده تا پایان سال ۲۰۲۶، «فروپاشی ناتو و اتحادیه اروپا از درون» را مهندسی کنند. این اطلاعات که ابتدا توسط نیویورک تایمز به دست آمده، نشان‌دهنده یک تغییر آشکار در دکترین استراتژیک مسکو است: اولویت دادن به بی‌ثبات‌سازی داخلی نهادهای غربی به جای رویارویی نظامی مستقیم. این دستورالعمل، جمهوری مولداوی را به عنوان میدان اصلی آزمایش این طرح براندازی معرفی می‌کند و تسلط بر آن را به عنوان دومین اولویت منطقه‌ای کرملین، پس از فتح در حال انجام اوکراین، رتبه‌بندی کرده است.[1][3][6]

این نشست محرمانه که در اواخر سال ۲۰۲۵ برگزار شد، تضاد شدیدی با مواضع عمومی پوتین دارد. تنها چند روز پیش از این جلسه پشت درهای بسته، رهبر روسیه در جمع فرماندهان نظامی خود سخنرانی کرده و علناً رهبران اروپایی را متهم کرده بود که در مورد یک تهدید خیالی روسیه «هیستری ایجاد می‌کنند». با این حال، پوتین در پشت پرده، استراتژی جامعی را برای بهره‌برداری از آسیب‌پذیری‌های داخلی در دموکراسی‌های اروپایی تشریح کرد. مقامات اطلاعاتی غربی هشدار می‌دهند که این طرح به شدت متکی بر تفرقه سیاسی، اهرم‌های اقتصادی و کمپین‌های هماهنگ اطلاعات نادرست است که برای فلج کردن تصمیم‌گیری در ناتو و اتحادیه اروپا طراحی شده‌اند.[1][2][4]

مولداوی، کشوری کوچک و غیرعضو ناتو که بین اوکراین و رومانی قرار گرفته است، پیش از این متحمل سنگینی این دکترین عملیاتی جدید شده است. موقعیت استراتژیک آن، مولداوی را به یک کانون ژئوپلیتیکی حیاتی تبدیل کرده است و مقامات اطلاعاتی غربی خاطرنشان می‌کنند که کرملین این کشور را به عنوان یک آزمایشگاه ایده‌آل برای تاکتیک‌های جنگ ترکیبی می‌بیند. مسکو با آزمایش این روش‌ها بر روی یک کشور آسیب‌پذیر و غیرمتعهد، قصد دارد طرح عملیاتی را اصلاح کند که در نهایت می‌تواند علیه اعضای تثبیت‌شده ناتو به کار گرفته شود.[1][2][3]

اجرای فیزیکی این کارزار بی‌ثبات‌سازی مدت‌ها قبل از افشای دستورالعمل آغاز شد. عوامل اطلاعات نظامی روسیه (جی‌آر‌یو) اردوگاه‌های آموزشی تخصصی در صربستان، بوسنی و نزدیک مسکو ایجاد کردند تا جوانان مولداویایی را برای تحریکات خشونت‌آمیز آماده کنند. به گفته مقامات امنیتی اروپا، به نیروهای جذب‌شده برای دوره‌های چند روزه ۴۰۰ دلار پرداخت می‌شد که در آن یاد می‌گرفتند چگونه از موانع پلیس عبور کنند، وسایل آتش‌زا دست‌ساز بسازند و پهپادهای مجهز به پرتاب مواد منفجره را به کار گیرند.[1][5][6]

همزمان، عوامل روسی یک شبکه گسترده براندازی مالی را طراحی کردند که هدف آن دستکاری فرآیندهای دموکراتیک مولداوی بود. این عملیات که تحت نظارت سرگئی کیرینکو، مقام کرملین، و ایلان شور، تاجر فراری مولداویایی، انجام شد، نزدیک به ۲۰ میلیون دلار به بیش از ۱۵۰,۰۰۰ فعال تزریق کرد. این کارزار حتی کشیشان ارتدوکس محلی را نیز به خدمت گرفت و به هر یک از آن‌ها ۱۰۰۰ دلار پرداخت کرد تا به روسیه سفر کنند، کارت‌های اعتباری تخصصی دریافت کنند و بازگردند تا پیام‌های ضد اتحادیه اروپا را در میان پیروان خود تبلیغ کنند.[1][4][6]

این تلاش چندجانبه برای بی‌ثبات‌سازی، پیش از انتخابات پارلمانی مولداوی در تاریخ ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۵ به اوج خود رسید. هکرهای روسی حملات سایبری هماهنگ‌شده‌ای را علیه زیرساخت‌های دیجیتال کمیسیون مرکزی انتخابات انجام دادند، در حالی که شبه‌نظامیان آموزش‌دیده توسط جی‌آر‌یو آماده تحریک ناآرامی‌های گسترده بودند. پاسخ قاطع مجریان قانون مولداوی، با حمایت کارشناسان امنیت سایبری غربی، در نهایت این توطئه را از طریق صدها یورش و دستگیری هدفمند خنثی کرد و به حزب طرفدار غرب مایا ساندو، رئیس‌جمهور، اجازه داد تا اکثریت پارلمانی خود را به سختی حفظ کند.[1][4][5]

فراتر از براندازی سیاسی، جاه‌طلبی‌های کرملین در مولداوی پیامدهای نظامی جدی برای منطقه وسیع‌تر دارد. تحلیلگران امنیتی منطقه‌ای ارزیابی می‌کنند که مسکو مولداوی را به عنوان یک پایگاه حیاتی برای تجاوزات آتی علیه اوکراین و جناح شرقی ناتو می‌بیند. گزارش‌ها حاکی از آن است که پوتین هدف بلندمدت تصرف جنوب اوکراین را برای ایجاد یک کریدور زمینی پیوسته که روسیه را به منطقه جدایی‌طلب ترانس‌نیستریا در مولداوی متصل کند، حفظ کرده است؛ منطقه‌ای که نیروهای روسی دهه‌ها در آن مستقر بوده‌اند.[2][3][6]

کرملین به شدت گزارش‌های اطلاعاتی را تکذیب کرده است. دیمیتری پسکوف، سخنگوی کرملین، این اتهامات را «ادعاهای نادرستی که هیچ مبنایی ندارند» خواند و موضع رسمی مسکو مبنی بر عدم دخالت در امور داخلی کشورهای مستقل را حفظ کرد. با این حال، مقامات آمریکایی و اروپایی هشدار می‌دهند که توطئه انتخاباتی خنثی شده در مولداوی تنها مرحله آغازین یک کارزار بلندمدت است. در حالی که جوامع اروپایی با فشارهای اقتصادی و قطبی‌سازی سیاسی دست و پنجه نرم می‌کنند، دستورالعمل افشا شده نشان می‌دهد که مسکو این چرخه‌های دموکراتیک را به عنوان پنجره‌های قابل بهره‌برداری برای دستیابی به اهداف ۲۰۲۶ خود می‌بیند.[1][4][5]