مکانیسم ۶۰۰ یورو: چگونه اصلاحات گسترده اتحادیه اروپا در حقوق مسافران هوایی، مسئولیت‌پذیری در سفرهای هوایی اروپا را متحول می‌کند

برای مسافرانی که در پایانه‌های شلوغ شارل دوگل یا هیترو تردد می‌کنند، محاسبات مربوط به تأخیر پرواز قرار است به طور اساسی تغییر کند. پس از بیش از یک دهه لابی‌گری شدید، شروع‌های ناموفق و بن‌بست‌های قانونی، اتحادیه اروپا به یک توافق موقت برای بازنگری در چارچوب حقوق مسافران هوایی خود، که به طور گسترده با نام EU261 شناخته می‌شود، دست یافته است. این اصلاحات گسترده، سخاوتمندانه‌ترین سیستم غرامت جهان را حفظ می‌کند و در عین حال، موانع اداری را که خطوط هوایی به طور تاریخی برای اجتناب از پرداخت غرامت استفاده می‌کردند، به طور سیستماتیک از بین می‌برد. با انتقال بار اقدام از مسافر به شرکت هواپیمایی، قوانین جدید قصد دارند حقوق نظری را برای میلیون‌ها مسافر به واقعیت‌های خودکار تبدیل کنند.[1][2]

قوانین اصلی EU261 که در سال ۲۰۰۴ وضع شدند، با الزام به پرداخت نقدی تا سقف ۶۰۰ یورو برای تأخیرها و لغوهای قابل توجه، انگیزه مالی قدرتمندی برای خطوط هوایی ایجاد کردند تا پروازهای خود را به موقع انجام دهند. با این حال، این سیستم مملو از روزنه‌ها و اصطکاک بود. خطوط هوایی اغلب به «شرایط فوق‌العاده» مبهم—مانند نقص‌های فنی معمول یا رویدادهای آب و هوایی جزئی—استناد می‌کردند تا ادعاهای معتبر را رد کنند و مسافران را مجبور می‌ساختند تا برای درخواست پول خود، در پورتال‌های آنلاین پیچیده جستجو کنند یا آژانس‌های شخص ثالث را استخدام نمایند. توافق جدید، که بین پارلمان اروپا و شورای اتحادیه اروپا حاصل شده است، اولین بازنگری عمده این قوانین در بیش از دو دهه اخیر است و مستقیماً نقاط اصطکاکی را که سفر هوایی اروپا را تعریف کرده‌اند، مورد توجه قرار می‌دهد.[1][4]

پیروزی اصلی برای مصرف‌کنندگان، چیزی است که در متن نهایی تغییر نکرد. با وجود فشار شدید صنعت هوانوردی برای افزایش آستانه تأخیر به پنج ساعت یا کاهش مبالغ پرداخت اجباری برای در نظر گرفتن تورم، محرک سه‌ساعته دست‌نخورده باقی ماند. مسافران همچنان به طور قانونی حق دریافت ۲۵۰ یورو برای پروازهای کوتاه زیر ۱,۵۰۰ کیلومتر، ۴۰۰ یورو برای مسیرهای میان‌برد، و حداکثر ۶۰۰ یورو برای پروازهای طولانی‌مدت بیش از ۳,۵۰۰ کیلومتر را خواهند داشت. این امر قدرت مالی این مقررات را حفظ می‌کند و تضمین می‌نماید که شکست‌های عملیاتی همچنان برای شرکت‌های هواپیمایی پرهزینه باشند.[3][4]

با این حال، مکانیسم مطالبه این پول به طور کامل به نفع مسافر بازنویسی شده است. تحت چارچوب جدید، خطوط هوایی دیگر نمی‌توانند منتظر بمانند تا مسافران در مورد حقوق خود تحقیق کرده و ادعایی را آغاز کنند. شرکت‌های هواپیمایی موظف خواهند بود ظرف ۹۶ ساعت پس از تأخیر یا لغو واجد شرایط، به طور فعال با مسافران آسیب‌دیده تماس بگیرند و دستورالعمل‌های الکترونیکی واضحی در مورد نحوه ارسال درخواست غرامت ارائه دهند. پس از ثبت ادعا، خطوط هوایی با یک مهلت ۳۰ روزه سخت‌گیرانه مواجه هستند تا یا پرداخت را انجام دهند یا توجیهی دقیق و قانونی برای رد آن ارائه دهند، که این امر روند حل و فصل را به طور چشمگیری تسریع می‌کند.[3][4]

این اصلاحات همچنین تجربه پیش از پرواز، به ویژه مدل‌های قیمت‌گذاری مبهم مورد علاقه شرکت‌های هواپیمایی فوق‌ارزان‌قیمت، را هدف قرار می‌دهد. این توافق شفافیت قیمت‌گذاری سخت‌گیرانه‌ای را برای چمدان کابین الزامی می‌کند، که منبع اصلی نارضایتی مصرف‌کنندگان است. خطوط هوایی و پلتفرم‌های رزرو شخص ثالث موظف خواهند بود کرایه‌هایی را نمایش دهند که شامل یک چمدان کابین استاندارد از همان اولین صفحه نتایج جستجو باشد، و تاکتیک‌های «قیمت‌گذاری قطره‌ای» را که هزینه واقعی بلیط را تا زمان پرداخت پنهان می‌کنند، حذف نمایند. علاوه بر این، اکنون هر مسافر حق دارد یک وسیله شخصی رایگان، مانند یک کوله‌پشتی کوچک یا کیف لپ‌تاپ، را بدون مواجهه با هزینه‌های غافلگیرکننده در گیت، به داخل کابین بیاورد.[2][5]

تغییر عمده دیگر، بندهای تنبیهی «عدم حضور» (no-show) را که مدت‌هاست مسافران مکرر و تجاری را خشمگین کرده است، حذف می‌کند. بر اساس رویه‌های فعلی صنعت، اگر مسافری پرواز رفت بلیط رفت و برگشت خود را از دست بدهد یا عمداً از آن صرف نظر کند، شرکت هواپیمایی به طور خودکار پرواز برگشت را بدون ارائه بازپرداخت لغو می‌کند. قوانین بازنگری‌شده صراحتاً این عمل را در سراسر اتحادیه اروپا ممنوع می‌کند و تضمین می‌نماید که مسافران حق استفاده از بلیط برگشت خود را صرف نظر از اینکه آیا سوار پرواز اولیه شده‌اند یا خیر، حفظ کنند و خطوط هوایی را از دریافت هزینه‌های اضافی برای فعال‌سازی مجدد رزرو منع می‌کند.[1][4]

خانواده‌ها و مسافران دارای معلولیت، مزایای عملی و فوری از قوانین به‌روز شده خواهند دید. این اصلاحات یک دستورالعمل سخت‌گیرانه را معرفی می‌کند که خطوط هوایی را ملزم می‌سازد کودکان زیر ۱۴ سال را بدون هیچ هزینه اضافی در کنار بزرگسال همراهشان بنشانند، و فشار بر والدین برای پرداخت هزینه‌های انتخاب صندلی ممتاز صرفاً برای حفظ خانواده‌شان در کنار هم را از بین می‌برد. برای مسافران با کاهش تحرک، این توافق سقف‌های مسئولیت بین‌المللی قبلی برای ویلچرهای آسیب‌دیده را حذف می‌کند. خطوط هوایی اکنون مسئول بازپرداخت کامل تجهیزات حرکتی گم شده یا شکسته خواهند بود و باید بلافاصله پس از ورود، جایگزین‌های موقت ارائه دهند.[2][5]

بسته قانونی اکنون در انتظار تأیید رسمی توسط پارلمان اروپا و شورای اتحادیه اروپا است. پس از تصویب و انتشار در روزنامه رسمی اتحادیه اروپا، صنعت هوانوردی یک دوره پیاده‌سازی ۱۲ ماهه خواهد داشت تا سیستم‌های رزرو خود را بازنگری کند، پورتال‌های ادعاهای خود را به‌روزرسانی نماید و کارکنان را در مورد استانداردهای انطباق جدید آموزش دهد. برای مسافرانی که برنامه‌های سفر اروپایی خود را برای اواخر سال ۲۰۲۷ و پس از آن برنامه‌ریزی می‌کنند، آسمان‌ها قرار است به طور قابل توجهی مصرف‌کننده‌پسندتر شوند و توازن قدرت را قاطعانه به سمت مسافر تغییر دهند.[1]