رفتن به محتوای اصلی
تغییر سیاست فدرال رزرونظارت بر ریسک۱ شهریور ۱۴۰۵، ۱۵:۲۱· 4 دقیقه مطالعه

رئیس فدرال رزرو، کوین وارش، چارچوب سیاست تهاجمی را رونمایی کرد و تورم پایدار را «یک انتخاب» خواند

کوین وارش، رئیس فدرال رزرو، در حال برچیدن مدل عملیاتی پس از سال ۲۰۰۸ بانک مرکزی است، رهنمودهای آتی (forward guidance) را حذف کرده و رویکردی با «تحمل صفر» نسبت به تورم بالا اعلام کرده است.

به قلم لیانا خسروی

اصلاح‌طلبان تندرو 45%سنت‌گرایان بازار 35%حامیان مین استریت 20%
اصلاح‌طلبان تندرو
استدلال می‌کنند که فدرال رزرو باید رهنمودهای آتی و هدف‌گذاری انعطاف‌پذیر تورم را کنار بگذارد تا اعتبار و ثبات قیمت را بازیابی کند.
سنت‌گرایان بازار
هشدار می‌دهند که حذف دات پلات و رهنمودهای آتی، نوسانات بازار را افزایش داده و حق بیمه ریسک را بالا می‌برد.
حامیان مین استریت
بر نابرابری بین نقدینگی وال استریت و شرایط اعتباری سختی که خانوارها و کسب‌وکارهای کوچک را تحت فشار قرار می‌دهد، تمرکز دارند.

چرا مهم است

با کنار گذاشتن هدف‌گذاری انعطاف‌پذیر تورم و رهنمودهای آتی، فدرال رزرو سیگنال می‌دهد که نرخ‌های بهره برای مدت طولانی‌تری در سطح بالا باقی خواهند ماند. این تغییر بنیادی مستقیماً بر اقتصاد تأثیر می‌گذارد؛ نرخ وام مسکن را بالا نگه می‌دارد، هزینه‌های استقراض شرکت‌ها را افزایش می‌دهد و نوسانات جدیدی را به بازارهای مالی تزریق می‌کند که دیگر نمی‌توانند برای دریافت نشانه‌های سیاستی قابل پیش‌بینی به فدرال رزرو تکیه کنند.

کوین وارش، رئیس فدرال رزرو، به طور تهاجمی در حال برچیدن چارچوب عملیاتی پس از سال ۲۰۰۸ بانک مرکزی است و به بازارها و قانونگذاران سیگنال می‌دهد که دوران مدارا با قیمت‌های بالا به پایان رسیده است. وارش در اولین شهادت خود در کنگره از زمان تصدی این سمت، اعلام کرد که «تورم یک انتخاب است» و کمیته بازار آزاد فدرال دیگر تورم پایدار و بالا را تحمل نخواهد کرد. این چرخش نشان‌دهنده بازنگری اساسی در نحوه هدایت اقتصاد ایالات متحده توسط فدرال رزرو است و ثبات دقیق قیمت را بر مدیریت بازار ترجیح می‌دهد.[1][3]

قربانی فوری این تغییر، مدل «هدف‌گذاری میانگین انعطاف‌پذیر تورم» سال ۲۰۲۰ است که توسط سلف او، جروم پاول، اجرا شد. وارش صراحتاً آن چارچوب را «اشتباه» خواند و استدلال کرد که اجازه دادن به تورم برای جبران کمبودهای گذشته، مستقیماً منجر به ناتوانی بانک مرکزی در انجام وظیفه ثبات قیمت در طول همه‌گیری شد. برای مصرف‌کنندگان و وام‌گیرندگان شرکتی، نتیجه عملی واضح است: فدرال رزرو در حفظ هزینه‌های استقراض محدودکننده تردید نخواهد کرد، حتی اگر درد اقتصادی کوتاه‌مدتی را تحمیل کند.[2]

برای اجرای این انضباط جدید، وارش در حال حذف ابزارهای ارتباطی است که وال استریت بیش از یک دهه به آن‌ها تکیه کرده بود. او حذف «رهنمودهای آتی» (forward guidance) از بیانیه‌های رسمی را آغاز کرده و در مورد آینده «دات پلات» (نمودار نقطه‌ای)، که نمودار فصلی پیش‌بینی‌های نرخ توسط سیاست‌گذاران است، تردید ایجاد کرده است. وارش استدلال می‌کند که این ابزارها انعطاف‌پذیری فدرال رزرو را محدود می‌کنند و باعث سفته‌بازی می‌شوند. در تأکید بر این تغییر ناگهانی، اولین بیانیه سیاستی او پس از جلسه تنها ۱۳۲ کلمه بود و از زبان رسمی سنتی عاری شد.[4]

اصلاحات ساختاری شامل تقویم کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) نیز می‌شود. وارش پیشنهاد کرده است که تعداد جلسات تعیین نرخ از هشت به شش جلسه در سال کاهش یابد، اقدامی که باعث می‌شود هر جلسه باقی‌مانده برای قیمت‌گذاری بازار به طور قابل توجهی مهم‌تر شود. این پیشنهاد در بحبوحه سطح غیرمعمولی از اختلاف نظر داخلی مطرح می‌شود؛ در آخرین گردهمایی، کمیته با رأی ۹ به ۳ تصمیم گرفت نرخ‌های بهره را ثابت نگه دارد، که نشان‌دهنده شکاف‌های عمیق در مورد زمان‌بندی کاهش احتمالی نرخ‌ها است.[5]

با وجود کاهش اخیر، تورم همچنان سرسختانه بالاتر از هدف ۲ درصدی فدرال رزرو باقی مانده است، که باعث چرخش سیاستی تهاجمی وارش شده است.
اصلاحات ساختاری شامل تقویم کمیته بازار آزاد فدرال (FOMC) نیز می‌شود.

برای رسمیت بخشیدن به این انتقال، بانک مرکزی پنج کارگروه مستقل را تأسیس کرده است که وظیفه بررسی کل چارچوب سیاست پولی آن را بر عهده دارند. این گروه‌ها ارتباطات، سیاست ترازنامه، هدف‌گذاری تورم، تحلیل داده‌های اقتصادی و تأثیر هوش مصنوعی بر بهره‌وری را ارزیابی خواهند کرد. گنجاندن صدای افراد خارجی، مانند مارک آندرسن، سرمایه‌گذار خطرپذیر، در گروه مشورتی هوش مصنوعی، نشان‌دهنده فاصله گرفتن از فرآیند بررسی سنتی و درون‌گرای فدرال رزرو است.[5][7]

در پشت صحنه، رویکرد تحلیلی فدرال رزرو نسبت به نقدینگی بازار نیز در حال یک انقلاب آرام است. تحلیلگران خاطرنشان می‌کنند که وارش به شدت با عملیات سنتی گسترش ترازنامه مخالف است و طرفدار بازگشت به سیاست محتاطانه و مبتنی بر قوانین است. استراتژیست‌های مالی به چارچوب جدید «نقدینگی خالص» اشاره می‌کنند که در حال کسب مقبولیت در فدرال رزرو است؛ این چارچوب نقدینگی واقعی بازار را با کسر حساب عمومی خزانه‌داری و توافق‌نامه‌های بازخرید معکوس یک شبه از کل دارایی‌ها محاسبه می‌کند، نه اینکه صرفاً ترازنامه اصلی را دنبال کند.[8]

خروج ناگهانی از رهنمودهای آتی با واکنش فوری سنت‌گرایان بازار مواجه شده است. در حالی که برخی مقامات سابق فدرال رزرو حذف نشانه‌های سیاستی سختگیرانه را ستوده‌اند، مدیران دارایی هشدار می‌دهند که این خلأ ناگزیر با نوسانات پر خواهد شد. منتقدان استدلال می‌کنند که شفافیت کمتر مستقیماً به سفته‌بازی بیشتر منجر می‌شود و وام‌دهندگان را مجبور می‌کند برای جبران عدم قطعیت، حق بیمه ریسک بالاتری را در بدهی‌های شرکتی و وام‌های مصرف‌کننده لحاظ کنند.[4]

بانک مرکزی در حال فاصله گرفتن از دوران پس از ۲۰۰۸ است که مشخصه آن رهنمودهای آتی و پیش‌بینی‌های دقیق نرخ بود.

وارش عواقب جانبی تورم و ابزارهای خشن مورد استفاده برای مبارزه با آن، به ویژه در بخش مسکن، را پذیرفته است. او اشاره کرد که مداخلات فدرال رزرو در دوران همه‌گیری، چرخه رونق و رکودی را ایجاد کرد که یک نسل را از مالکیت خانه محروم کرد، در حالی که مشاهده کرد: «پول در وال استریت بیش از حد آسان است و اعتبار در مین استریت بیش از حد سخت.» چارچوب جدید قصد دارد این نابرابری را با خودداری از سرکوب مصنوعی نرخ وام مسکن به قیمت ثبات گسترده‌تر قیمت، اصلاح کند.[2][6]

با توجه به اینکه شاخص قیمت مصرف‌کننده همچنان در سطح ۳.۵ درصد (۳.۵٪) (بسیار بالاتر از هدف ۲ درصد (۲٪)) قرار دارد، چارچوب جدید بلافاصله با یک آزمون استرس مواجه است. بازارهایی که به شدت کاهش نرخ‌ها را برای نیمه دوم ۲۰۲۶ قیمت‌گذاری کرده بودند، اکنون مجبورند خود را برای واقعیت «بالاتر برای طولانی‌تر» تنظیم کنند. وارش با برخورد با تورم به عنوان یک انتخاب سیاستی عمدی، نه یک رویداد اجتناب‌ناپذیر اقتصاد کلان، عملاً دوران تصدی خود را بر شکستن کمر رشد قیمت، صرف نظر از اصطکاکی که در وال استریت ایجاد می‌کند، شرط بسته است.[3][5]

بررسی عمیق دیدگاه‌ها

دیدگاه اصلاح‌طلب

استدلال برای برچیدن چارچوب پولی پس از ۲۰۰۸.

طرفداران اصلاحات وارش استدلال می‌کنند که فدرال رزرو با تکیه بیش از حد بر رهنمودهای آتی و هدف‌گذاری انعطاف‌پذیر تورم، خود را در تنگنا قرار داد. فدرال رزرو با وعده دادن به بازارها مبنی بر پایین ماندن نرخ‌ها، تورم دوران همه‌گیری را تشدید کرد و توانایی خود را برای واکنش سریع به داده‌های ورودی از دست داد. این گروه معتقد است که برخورد با تورم به عنوان یک «انتخاب» سختگیرانه و کاهش دفعات جلسات، بازارها را مجبور می‌کند تا ریسک را به درستی قیمت‌گذاری کنند، نه اینکه به بانک مرکزی به عنوان یک پشتیبان دائمی تکیه کنند.

دیدگاه سنت‌گرای بازار

نگرانی‌ها در مورد حذف ابزارهای شفافیت مانند دات پلات.

مدیران دارایی و سرمایه‌گذاران نهادی هشدار می‌دهند که حذف رهنمودهای آتی ریسک را از بین نمی‌برد؛ بلکه آن را به بخش خصوصی منتقل می‌کند. بدون سیگنال‌های واضح از سوی فدرال رزرو در مورد مسیر آینده نرخ‌های بهره، بازارهای اوراق قرضه احتمالاً حق بیمه ریسک بالاتری را طلب خواهند کرد. این گروه استدلال می‌کند که نوسانات حاصله در نهایت به اقتصاد واقعی سرایت کرده و استقراض شرکتی و اعتبار مصرف‌کننده را گران‌تر و غیرقابل پیش‌بینی‌تر خواهد کرد.

دیدگاه مین استریت

تمرکز بر تأثیر سیاست پولی بر اعتبار خانوارها و دسترسی به مسکن.

حامیان مصرف‌کننده و اقتصاددانان خرده‌فروشی بر گسست بین نقدینگی نهادی و سلامت مالی خانوارها تأکید می‌کنند. در حالی که وارش به درستی تشخیص داده است که «اعتبار در مین استریت بیش از حد سخت است»، منتقدان نگرانند که حفظ محیط نرخ بالاتر برای طولانی‌تر، همچنان خریداران خانه برای اولین بار را از بازار مسکن دور نگه دارد. این دیدگاه تأکید می‌کند که فدرال رزرو باید راهی برای سرکوب تورم پیدا کند بدون اینکه قدرت خرید آمریکایی‌های با درآمد متوسط و پایین را به طور دائمی فلج کند.

نکات کلیدی

  • کوین وارش، رئیس فدرال رزرو، سیاست «تحمل صفر» را برای تورم اعلام کرده و قیمت‌های پایدار بالا را «انتخابی» خوانده که بانک مرکزی دیگر آن را نخواهد پذیرفت.
  • فدرال رزرو در حال کنار گذاشتن چارچوب «هدف‌گذاری میانگین انعطاف‌پذیر تورم» سال ۲۰۲۰ است، که وارش آن را اشتباهی دانست که باعث افزایش قیمت‌ها در دوران همه‌گیری شد.
  • وارش در حال حذف ابزارهای ارتباطی بازار، از جمله رهنمودهای آتی و احتمالاً «دات پلات»، برای بازیابی انعطاف‌پذیری سیاست فدرال رزرو است.
  • بانک مرکزی پنج کارگروه را برای بررسی مدل عملیاتی خود راه‌اندازی کرده و در حال بررسی کاهش جلسات تعیین نرخ خود از هشت به شش جلسه در سال است.

منابع

پوشش منابع

8 منبع

3 دیدگاه شناسایی‌شده

اصلاح‌طلبان تندرو 45%سنت‌گرایان بازار 35%حامیان مین استریت 20%
  1. [1]Axiosاصلاح‌طلبان تندرو

    How Kevin Warsh is rewiring the Fed

    مطالعه در Axios
  2. [2]American Bankerاصلاح‌طلبان تندرو

    Warsh: Fed mistakes to blame for pandemic era inflation

    مطالعه در American Banker
  3. [3]CBS Newsاصلاح‌طلبان تندرو

    Federal Reserve Chairman Kevin Warsh vowed to tackle inflation

    مطالعه در CBS News
  4. [4]Chosunسنت‌گرایان بازار

    Fed Chair Warsh Moves to Abandon Post-Crisis Policy Framework

    مطالعه در Chosun
  5. [5]EdgeXحامیان مین استریت

    Fed Chair Warsh Weighs Reducing Number of FOMC Policy Meetings, NYT Reports

    مطالعه در EdgeX
  6. [6]LiveMintحامیان مین استریت

    Quote of the Day: 'Money on Wall Street is too easy, and credit on Main Street is too tight' — Kevin Warsh

    مطالعه در LiveMint
  7. [7]CryptoNewsحامیان مین استریت

    Fed Chair Warsh Forms Five Task Forces for Monetary Policy Review, Includes a16z Founder Andreessen

    مطالعه در CryptoNews
  8. [8]BigGoاصلاح‌طلبان تندرو

    New Fed Chair Warsh Eyes Streamlined Reform: Annual Meetings Could Drop to Six

    مطالعه در BigGo

نظرات

همیشه در جریان باشید

هر زاویه. هر روز.

دریافت مالی اخبار همراه با پوشش کامل منابع و تحلیل دیدگاه‌ها، مستقیم در صندوق ورودی شما.