واقعیت جدید اقیانوس: راهنمای پیمان اعماق دریاها، مناطق حفاظت‌شده دریایی، و الزامات جهانی برای تنوع زیستی فراتر از صلاحیت ملی

در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۶، وضعیت حقوقی دو سوم اقیانوس‌های جهان برای همیشه تغییر کرد. پیمان اعماق دریاها—که رسماً به عنوان توافقنامه تنوع زیستی فراتر از صلاحیت ملی (BBNJ) شناخته می‌شود—رسماً اجرایی شد و از یک متن مذاکره‌شده به قانون بین‌المللی الزام‌آور تبدیل گشت.[1]

این نقطه عطف در سپتامبر ۲۰۲۵ زمانی محقق شد که این توافقنامه شصتمین تصویب ملی خود را به دست آورد و شمارش معکوس ۱۲۰ روزه آغاز شد. این پیمان که اکنون فعال است، اولین چارچوب حکمرانی جامع را برای بخش‌های وسیعی از اقیانوس که فراتر از منطقه انحصاری اقتصادی ۲۰۰ مایل دریایی هر کشوری قرار دارند، ایجاد می‌کند.

این آب‌های بین‌المللی تقریباً ۵۰ درصد از سطح زمین را پوشش می‌دهند. آن‌ها بزرگترین جذب‌کننده کربن سیاره و خانه اکوسیستم‌هایی هستند که برای تنظیم آب و هوای جهانی حیاتی‌اند. با این حال، تا امسال، آن‌ها عمدتاً به عنوان یک مرز بدون نظارت عمل می‌کردند و در برابر صید بی‌رویه، آلودگی و صنایع استخراجی نوظهور آسیب‌پذیر بودند.[2]

مفیدترین کاربرد فوری این پیمان، فراهم کردن یک سازوکار حقوقی برای ایجاد مناطق حفاظت‌شده دریایی (MPAs) در اعماق دریاها است. پیش از این توافق، ایجاد یک پناهگاه الزام‌آور در آب‌های بین‌المللی از نظر ساختاری غیرممکن بود و زیستگاه‌های حیاتی را در معرض خطر قرار می‌داد.[1][2]

این سازوکار مناطق حفاظت‌شده دریایی، ستون اصلی هدف «۳۰ در ۳۰» است—تعهد جهانی برای حفاظت از ۳۰ درصد از خشکی و اقیانوس سیاره تا سال ۲۰۳۰. از آنجا که اعماق دریاها بخش عظیمی از اقیانوس جهانی را تشکیل می‌دهند، دستیابی به آستانه ۳۰ درصد نیازمند یک مسیر قانونی برای حفاظت از مناطق فراتر از مرزهای ملی بود.

فراتر از مناطق حفاظتی، این پیمان ارزیابی‌های دقیق اثرات زیست‌محیطی (EIAs) را برای فعالیت‌های تجاری الزامی می‌کند. قبل از اینکه یک کشور یا شرکت بتواند عملیات استخراجی جدیدی—مانند استخراج معادن در اعماق دریا یا اکتشافات زیستی در مقیاس بزرگ—را آغاز کند، باید آسیب‌های زیست‌محیطی بالقوه را ارزیابی و به صورت عمومی گزارش دهد.[1][2]

یکی از ستون‌های اصلی این توافقنامه به منابع ژنتیکی دریایی (MGRs) می‌پردازد. اسفنج‌ها، میکروب‌ها و مرجان‌های اعماق دریا پتانسیل عظیمی برای کاربردهای دارویی، آرایشی و صنعتی دارند. این پیمان تضمین می‌کند که منافع حاصل از این اکتشافات منحصراً نصیب معدود کشورهایی که فناوری پیشرفته اعماق دریا را دارند، نشود.[2]

در عوض، این پیمان اشتراک عادلانه منافع پولی و غیرپولی را الزامی می‌کند. این شامل یک سازوکار اتاق تسویه برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات توالی دیجیتال و داده‌های علمی با جامعه جهانی است، که تضمین می‌کند ثروت ژنتیکی اقیانوس به عنوان میراث مشترک بشری تلقی شود.[2][3]

برای حمایت از این عدالت، پیمان نیازمند ظرفیت‌سازی و انتقال فناوری دریایی است. کشورهای توسعه‌یافته موظفند به کشورهای در حال توسعه کمک کنند تا زیرساخت‌های علمی لازم برای مشارکت در تحقیقات، حفاظت و مدیریت اعماق دریا را ایجاد کنند.[1][2]

فاز عملیاتی اکنون آغاز می‌شود. اولین کنفرانس طرفین (COP1) قرار است اواخر سال ۲۰۲۶ تشکیل شود. این اجلاس، پیمان را از یک چارچوب حقوقی به یک نهاد عملیاتی تبدیل خواهد کرد و نهادهای علمی و فنی مورد نیاز برای بررسی پیشنهادات مناطق حفاظت‌شده دریایی و نظارت بر انطباق را تأسیس می‌کند.[3]

سازمان‌های زیست‌محیطی و ائتلاف‌های علمی در حال حاضر در حال آماده‌سازی اولین موج پیشنهادات مناطق حفاظت‌شده دریایی هستند. مناطق با اولویت بالا شامل دریای سارگاسو (Sargasso Sea)، که به خاطر اکوسیستم‌های منحصر به فرد جلبک‌های شناور خود شناخته می‌شود، و رشته‌کوه سالاس و گومز (Salas y Gómez Ridge) در اقیانوس آرام، که به عنوان یک کریدور حیاتی مهاجرت برای جانوران بزرگ دریایی عمل می‌کند، می‌باشند.[3]

اجرا و نظارت همچنان مهم‌ترین مانع عملی است. نظارت بر انطباق در میلیون‌ها مایل مربع از اقیانوس باز نیازمند همکاری بین‌المللی بی‌سابقه‌ای است که به شدت متکی بر ردیابی ماهواره‌ای، هوش مصنوعی و اطلاعات مشترک دریایی است.[3]

صنایع تجاری دریایی از نزدیک مرحله اجرا را زیر نظر دارند. برای بخش‌هایی که عادت داشتند با حداقل نظارت در آب‌های بین‌المللی فعالیت کنند، این پیمان پارادایم جدیدی از پاسخگویی را معرفی می‌کند و آن‌ها را ملزم می‌سازد که با استانداردهای زیست‌محیطی سختگیرانه و گزارش‌دهی شفاف سازگار شوند.[3]

در حالی که اجرایی شدن یک پیروزی تاریخی است، مشارکت جهانی هنوز در انتظار است. این پیمان تنها کشورهایی را که آن را تصویب کرده‌اند، ملزم می‌کند. تضمین تصویب توسط همه قدرت‌های بزرگ دریایی و اقتصادی برای جلوگیری از خلأهای نظارتی و اطمینان از اثربخشی کامل ضروری است.[3]

در نهایت، پیمان اعماق دریاها نشان‌دهنده یک تغییر عظیم به دور از «تراژدی مشترکات» است. با ایجاد قوانین روشن، اشتراک عادلانه منافع، و ابزارهای حفاظتی قوی، جامعه بین‌المللی یک راه نجات برای آسیب‌پذیرترین اکوسیستم‌های اقیانوس و یک الگو برای همکاری زیست‌محیطی جهانی ایجاد کرده است.[1][3]