سازمان جهانی بهداشت، غول‌های غذایی جهان را به شکایت از دولت‌ها برای جلوگیری از سیاست‌های ضد چاقی متهم کرد

سازمان جهانی بهداشت (WHO) اتهام بزرگی را متوجه بزرگترین شرکت‌های تولیدکننده غذاهای فوق فرآوری‌شده در جهان کرده و مدعی است که آنها به طور سیستماتیک از دعاوی حقوقی برای مسدود کردن یا به تأخیر انداختن سیاست‌های دولتی با هدف مهار بحران جهانی چاقی استفاده می‌کنند. تدروس آدهانوم گبریسوس، مدیرکل WHO، با لحنی تند اعلام کرد که شرکت‌های چندملیتی مواد غذایی فعالانه مانع تصویب اقدامات حیاتی بهداشت عمومی می‌شوند و در این فرآیند، هزینه‌های حقوقی و درمانی قابل توجهی را به کشورها تحمیل می‌کنند.[1][2]

محکومیت WHO پس از یک تحقیق جهانی انحصاری صورت می‌گیرد که توسط روزنامه گاردین با همکاری مؤسسات دانشگاهی، اتاق خبر غیرانتفاعی لایت‌هاوس ریپورتز (Lighthouse Reports) و شرکای رسانه‌ای در چهار قاره انجام شد. این تحقیق بررسی کرد که چگونه استراتژی‌های حقوقی شرکت‌ها با سیاست‌های بهداشت عمومی تلاقی پیدا می‌کنند و الگوی گسترده‌ای از مقاومت صنعت در برابر مقررات طراحی شده برای ترویج رژیم‌های غذایی سالم‌تر را آشکار ساخت.[1][3]

اهمیت این موضوع برای سلامت جهانی بسیار زیاد است. طبق گزارش WHO، در حال حاضر تقریباً یک میلیارد نفر در سراسر جهان با چاقی زندگی می‌کنند. رژیم‌های غذایی ناسالم اکنون به عنوان یکی از عوامل اصلی بیماری‌های غیرواگیر، از جمله بیماری‌های قلبی، دیابت نوع ۲ و انواع مختلف سرطان شناخته می‌شوند.[1][4]

محققان بهداشت عمومی، مصرف فزاینده غذاهای فوق فرآوری‌شده (UPFs) را – که محصولات تولیدی صنعتی هستند و معمولاً سرشار از قند، نمک، چربی و مواد افزودنی هستند – به عنوان عامل اصلی این بحران معرفی می‌کنند. در بسیاری از کشورها، از جمله ایالات متحده، بریتانیا و استرالیا، غذاهای فوق فرآوری‌شده اکنون نیمی از رژیم غذایی متوسط را تشکیل می‌دهند و این امر دولت‌ها را وادار به جستجوی راه‌حل‌های نظارتی کرده است.[1][3]

دولت‌های سراسر جهان با درک تأثیرات شدید بهداشتی و اقتصادی اپیدمی چاقی، شروع به معرفی طیف وسیعی از اقدامات برای کاهش مصرف غذاهای ناسالم کرده‌اند. این سیاست‌ها اغلب شامل برچسب‌های هشداردهنده اجباری در جلوی بسته‌بندی، مالیات بر نوشیدنی‌های شیرین‌شده با قند و غذاهای پرچرب، و محدودیت‌های سختگیرانه در بازاریابی و تبلیغات محصولات ناسالم برای کودکان است.[1][4]

با این حال، تحقیقات جهانی ۲۳۵ مورد شکایت حقوقی را که بین سال‌های ۲۰۱۰ تا ۲۰۲۵ علیه سیاست‌های بهداشتی هدف قرار دهنده غذاهای فوق فرآوری‌شده ثبت شده‌اند، شناسایی کرد. این چالش‌های حقوقی در حوزه‌های قضایی متعددی رخ داده‌اند، با پرونده‌های مهمی که در مکزیک، کلمبیا، برزیل، ایالات متحده و بریتانیا مستند شده‌اند.[2][4]

در دادگاه، شرکت‌های مواد غذایی و نوشیدنی اغلب استدلال می‌کنند که اقدامات بهداشتی دولت، توافق‌نامه‌های تجارت بین‌المللی را نقض می‌کند یا از حمایت‌های قانون اساسی برای «بیان تجاری» (Commercial Speech) تخطی می‌کند. برچسب‌های هشداردهنده جلوی بسته‌بندی، رایج‌ترین مقرراتی بودند که مورد چالش قرار گرفتند، و پس از آن مالیات بر غذاهای ناسالم و محدودیت‌های تبلیغاتی قرار داشتند.[1][3]

با وجود حجم زیاد دعاوی حقوقی، این تحقیق نشان داد که صنعت غذا در نهایت بیشتر این پرونده‌ها را باخته است. دولت‌ها تقریباً سه چهارم دعاوی حل و فصل شده را برنده شدند و با موفقیت از حق خود برای اجرای سیاست‌های بهداشت عمومی مبتنی بر شواهد دفاع کردند.[2][5]

با این حال، مقامات بهداشتی استدلال می‌کنند که پیروزی در دادگاه تنها بخشی از نبرد است. خود این دعاوی اغلب اجرای اقدامات بهداشت عمومی را برای سال‌ها به تأخیر انداخته و به شرکت‌ها اجازه داده‌اند تا در حالی که روند قانونی ادامه دارد، وضعیت موجود را حفظ کنند. این گزارش تخمین زد که ۲۳۵ پرونده مذکور تقریباً ۶۰۰ سال انباشته از رسیدگی‌های حقوقی را به خود اختصاص داده‌اند، به طوری که حل و فصل هر پرونده به طور متوسط دو سال و نیم طول کشیده است.[2][5]

فراتر از تأخیرها، این دعاوی حقوقی ظرفیت اداری و بودجه دولت‌ها و مقامات بهداشتی را تحلیل برده است. هزینه‌های حقوقی مرتبط با دفاع از اقدامات بهداشت عمومی، در برخی موارد، به میلیون‌ها دلار رسیده و بار سنگینی را بر منابع عمومی تحمیل کرده است.[3][5]

سازمان جهانی بهداشت هشدار داد که این بار مالی یک اثر بازدارنده ایجاد می‌کند، به ویژه برای کشورهای کوچک‌تر یا کم‌درآمد که در حال تجربه تغییرات سریع رژیم غذایی هستند. هنگامی که دولت‌ها با تهدید دعاوی حقوقی از سوی شرکت‌های چندملیتی مواجه می‌شوند، اغلب مجبورند هزینه دفاع از یک سیاست در دادگاه را در مقابل سهولت سیاسی و مالی صرفاً کنار گذاشتن یا تعدیل مقررات بسنجند.[3][5]

در ظاهر، بزرگترین شرکت‌های تولیدکننده غذاهای فوق فرآوری‌شده در جهان ادعا می‌کنند که از سیاست‌های بهداشتی دولت حمایت می‌کنند، می‌خواهند به مصرف‌کنندگان کمک کنند تا انتخاب‌های آگاهانه غذایی داشته باشند و متعهد به ایفای نقش در حل بحران چاقی هستند. با این حال، تدروس خاطرنشان کرد که وقتی آسیب و سود به یک محصول گره خورده باشد، الگوی آشنایی از دخالت صنعت پدیدار می‌شود که با ایجاد تردید و مانع‌تراشی در برابر مقررات مشخص می‌شود.[1][2]

رئیس WHO شباهت مستقیمی بین اقدامات کنونی صنعت غذا و نبردهای تاریخی بر سر کنترل دخانیات، و همچنین تلاش‌های اخیر برای تنظیم بازاریابی شیر خشک نوزادان ترسیم کرد. او این موضوع را به عنوان یک تنش اساسی بین اهداف بهداشت عمومی جهانی و منافع تجاری شرکت‌ها تلقی کرد.[3]

تدروس از شرکت‌های مواد غذایی خواست اگر واقعاً در مورد رسیدگی به اپیدمی جهانی چاقی جدی هستند، کمپین‌های حقوقی خود را متوقف کنند. او تأکید کرد که در حالی که تلاش‌های داوطلبانه شرکت‌ها مورد استقبال است، اما به تنهایی کافی نیستند و شرکت‌ها باید از استفاده از تاکتیک‌هایی که منابع محدود دولت را تحت فشار قرار می‌دهند و مانع تلاش‌ها برای حفاظت از سلامت عمومی می‌شوند، دست بردارند.[2][4]

تحلیلگران مالی و ناظران بازار خاطرنشان می‌کنند که اتهام مستقیم WHO نشان‌دهنده یک تشدید قابل توجه است که می‌تواند نحوه ارزیابی ریسک‌های نظارتی پیش روی بخش غذا توسط سرمایه‌گذاران را تغییر دهد. نظارت مستمر از سوی نهادهای بهداشت جهانی، ریسک‌های غیرمالی – از جمله عوامل حقوقی و شهرتی – را برجسته می‌کند که در نهایت می‌توانند بر تقاضای محصول، هزینه‌های فرمولاسیون و دسترسی به بازار تأثیر بگذارند.[6]

در ادامه، WHO خواستار حمایت و هماهنگی بین‌المللی بیشتر برای کمک به کشورها در دفاع از سیاست‌های بهداشتی خود در برابر چالش‌های حقوقی شرکت‌ها شده است. با افزایش آگاهی عمومی از این تاکتیک‌های حقوقی، انتظار می‌رود گروه‌های حمایتی برای ایجاد چارچوب‌های جهانی قوی‌تر به منظور محافظت از مقررات تغذیه‌ای مبتنی بر شواهد در برابر دخالت صنعت، فشار بیاورند.[3][6]